Решение по делу № 4-150/2017 от 12.04.2017

Дело № 5-150/2017-4

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

г. Северодвинск 12 апреля 2017 года

Мировой судья судебного участка № 4 Северодвинского судебного района Архангельской области Егоров А.А.,

рассмотрев в помещении суда по адресу: Архангельская область, г. Северодвинск, ул. Пионерская, д. 12, каб. 18, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ, в отношении:

Паршина Семена Михайловича, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

у с т а н о в и л:

Паршину С.М. вменяется, что он 7 апреля 2017 года в 10 час. 45 мин. у дома 44 «а» по ул. Полярной в г. Северодвинске Архангельской области в нарушение п. 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090(далее - Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации), управлял автомобилем <ОБЕЗЛИЧЕНО>, с заведомо подложными государственными регистрационными знаками, то есть совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ.

Паршин С.М. о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, на судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, с вменяемым нарушением согласился.

На основании положений Международного пакта от <ДАТА5> «О гражданских и политических правах», согласно которым лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, а также учитывая, что имеются сведения о принятии мер по извещению Паршина С.М., мировой судья счел возможным в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, мировой судья полагает, что производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ, в отношении Паршина С.М. подлежит прекращению по следующим основаниям.

В силу п. 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации запрещается эксплуатация транспортных средств, имеющих скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или регистрационные знаки.

Под подложными государственными регистрационными знаками, в частности, следует понимать государственные регистрационные знаки, изготовленные не на предприятии-изготовителе в установленном законом порядке, либо государственные регистрационные знаки с какими-либо изменениями, искажающими нанесенные на них предприятием-изготовителем символы, а также государственные регистрационные знаки, выданные при государственной регистрации другого транспортного средства.

Соответствующий подход выражен Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24 декабря 2014 года, а также в ряде постановлений Верховного Суда Российской Федерации, в том числе в постановлениях от 26 января 2015 года № 34-АД14-8, от 6 июля 2016 года № 36-АД16-5 и других.

Из материалов дела следует, что Паршин С.М. 7 апреля 2017 года в 10 час. 45 мин. у дома 44 «а» по ул. Полярной в г. Северодвинске Архангельской области управлял автомобилем <ОБЕЗЛИЧЕНО>, с заведомо подложными государственными регистрационными знаками, поскольку на данном транспортном средстве установлены государственные регистрационные знаки, выданные при государственной регистрации другого транспортного средства. Изложенные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, объяснением Паршина С.М., рапортом сотрудника полиции, которые отвечают требованиям ст.ст. 25.1, 26.2, 26.3, 26.7, 28.2 КоАП РФ. В силу ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от шести месяцев до одного года. Пунктом 2 постановления ПленумаВерховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года № 18) предусмотрено, что назначение административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, исходя из положений статьи 3.8 КоАП РФ, возможно только лицам, имеющим такое право либо лишенным его в установленном законом порядке. При рассмотрении дел об административных правонарушениях, перечисленных в главе 12 КоАП РФ, когда субъектом правонарушения является лицо, которое не получало право управления транспортными средствами либо его утратило на основании ст. 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (за исключением случаев лишения права управления в предусмотренном законом порядке), необходимо учитывать, что санкция в виде лишения права управления транспортными средствами к данному лицу не может быть применена.

Исходя из п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года № 18, с учетом того, что к водителям, не имеющим права управления транспортными средствами, не может быть применено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами, их действия подлежат квалификации только по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ и в случае совершения ими административных правонарушений, предусмотренных статьями главы 12 КоАП РФ, устанавливающими в качестве единственного основного наказания лишение права управления транспортными средствами (например, ч. 4 ст. 12.2, ч.ч. 3, 4, 5 и 6 ст. 12.5, ч. 3 ст. 12.10, ч. 4 ст. 12.15, за исключением фиксации этого правонарушения работающими в автоматическом режиме техническими средствами, а также ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ). Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Одним из основныхэлементов состава административного правонарушения является субъект административного правонарушения. Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ, является водитель транспортного средства, имеющий право управления транспортными средствами, поскольку данное административное правонарушение влечет административную ответственность только в виде лишения данного права. Из рапорта инспектораДПС ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Северодвинску следует, что Паршин С.М. права управления транспортными средствами когда-либо не имел.

При указанных обстоятельствах Паршин С.М. не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ. Более того, по факту управления Паршиным С.М., не имеющим права управления транспортными средствами, 7 апреля 2017 года в 10 час. 45 мин. у дома 44 «а» по ул. Полярной в г. Северодвинске Архангельской области автомобилем <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ОГИБДД ОМВД России по г. Северодвинску 7 апреля 2017 года возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ. Документы, имеющиеся в административном материале, в порядке ст. 26.11 КоАП РФ полно и всесторонне исследованы мировым судьей, все они являются допустимыми доказательствами. В соответствии сп. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения. При таких обстоятельствах мировой судья полагает необходимым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ, в отношении Паршина С.М. прекратить в связи с отсутствие в его деянии состава административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, ч. 2 п. 1 ст. 29.9 КоАП РФ, мировой судья п о с та н о в и л: производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ, в отношении Паршина Семена Михайловича на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения прекратить. Настоящее постановление можетбыть обжаловано или опротестовано в Северодвинском городском суде Архангельской области в течение дести суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья                                        подпись                                        А.А. Егоров Копия верна Мировой судья А.А. Егоров <ОБЕЗЛИЧЕНО>