Решение по делу № 5-193/2019 от 04.06.2019

                                                         ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении 04.06.2019 года г. Самара Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 10 Кировского судебного района г.Самара Самарской области - мировой судья судебного участка № 11 Кировского судебного района г. Самары Самарской области Сафина Н.А., рассмотрев материалы дела № 5-193/2019 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении МельниковойЛуизы Ильиничны, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> области, <АДРЕС> района, <АДРЕС>, проживающей по адресу:  г. <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

22.04.2019 года в 13.12 ч. около д. 76 по пр.Металлургов, в г. Самара Мельникова Л.И. осуществляла предпринимательскую деятельность, а именно продажу парфюмерной продукции, без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Действия Мельниковой Л.И. квалифицированы по части 1 статьи 14.1 КоАП РФ. В судебное заседание Мельникова Л.И. не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, в предыдущем судебном заседании вину не признала, пояснила, что вышла торговать впервые, продать ничего не успела. Исследовав представленные материалы, судья приходит к выводу, что неявка Мельниковой Л.И. не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившейся Мельниковой Л.И.Исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.

Из смысла вышеназванной нормы следует, что объективную сторону предусмотренного ею состава административного правонарушения образуют осуществление без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица только той экономической деятельности, которая обладает признаками предпринимательской деятельности.

В силу ст. 2 ГК РФ предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Учитывая это, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Вина Мельниковой Л.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст.14.1КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами. Протоколом об административном правонарушении 17 № 3373706 от 22.04.2019г. который составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ и уполномоченным на то лицом, из которого следует, что 22.04.2019 года в 13.12 ч. около д. 76 по пр.Металлургов, в г. Самара Мельникова Л.И. осуществляла предпринимательскую деятельность, а именно продажу парфюмерной продукции, без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. В протоколе Мельникова Л.И. собственноручно выполнила запись: «с протоколом согласна». Объяснениями Мельниковой Л.И. от 22.04.2019г., подтверждающих факт осуществления предпринимательской деятельности без регистрации.Протоколами опросов свидетелей <ФИО1>, <ФИО2> от <ДАТА4>, подтверждающие факт торговли парфюмерной продукцией по пр.Металлургов, 76, указанные свидетели по ст. 17.9 КоАП РФ предупреждены.

Фотоснимками, представленными с материалами дела, из которых усматривается наличие ассортимента товара, свидетельствующего о намерении его реализации.

Распечаткой с сайта ИФНС об отсутствии сведении о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя Мельниковой Л.И. Объяснениями УУП ОП № 1 УМВД России по г.Самара ст. л-та полиции Пожарицкого А.Ю., который в судебном заседании пояснил, что лично с Мельниковой Л.И. не знаком, неприязненных отношений не имеет, узнал ее в связи с исполнением служебных обязанностей. Неоднократно видел, как Мельникова Л.И. осуществляла торговлю парфюмерной продукцией, она предупреждалась о том, что нарушает действующее законодательство, осуществляет торговлю без регистрации в качестве ИП, однако на предупреждения указанная гражданка не реагировала, продолжала осуществлять торговлю на протяжении нескольких дней, систематически получая от этого прибыль. В связи с чем, в отношении Мельниковой Л.И. был составлен протокол об административном правонарушении пот ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ. Выполнение работником органов внутренних дел профессиональных обязанностей по выявлению и пресечению правонарушений не может быть отнесено к личной и иной заинтересованности в исходе конкретного дела в отношении конкретного лица - Мельниковой Л.И., в связи с чем, нет оснований сомневаться в правдивости и достоверности показаний относительно обстоятельствданного правонарушения. Показания инспектора последовательны, не противоречат друг другу, в связи с чем, судья признает показания достоверными, не доверять показаниям у судьи нет оснований.

Доводы Мельниковой Л.И. о том, что её деятельность по продаже парфюмерной продукции не является систематической, поскольку был выявлен один случай осуществления указанной деятельности, прибыль она получить не успела, поскольку ничего не продала, являются несостоятельными, поскольку опровергаются материалами дела, а также пояснениями должностного лица УУП ОП № 1 УМВД России по г.Самара ст. л-та полиции Пожарицкого А.Ю. данными в судебном заседании, который неоднократно видел, как Мельникова Л.И. осуществляла торговлю парфюмерной продукцией, предупреждал ее о нарушении законодательства. Данное административное правонарушение образует состав правонарушения, поскольку количество товара, его ассортимент, наличие покупателей на фотофиксации, свидетельствуют о том, что деятельность Мельниковой Л.И. была направлена на систематическое получение прибыли. Вместе с тем само по себе отсутствие прибыли не влияет на квалификацию правонарушений, предусмотренных статьей 14.1 КоАП РФ, поскольку извлечение прибыли является целью предпринимательской деятельности, а не ее обязательным результатом. Таким образом, судья, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу о виновности Мельниковой Л.И. в полном объеме, в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи14.1 КоАП РФ.

Согласно ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, конкретные обстоятельства  дела.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <ФИО3> Луизу Ильиничну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Сумму административного штрафа необходимо перечислить по следующим реквизитам: УФК по Самарской области (ОП № 1 по Кировскому району по г.Самаре) КПП 631601001 ИНН 6317021970 ОП № 1 по Кировскому района г.Самара Код ОКТМО 36701310 р/с 40101810200000010001 в отделение Самара БИК 043601001 КБК 18811690040116000140 Идентификатор 18880463191733737063. Разъяснить, что в соответствии с ч.2 ст.31.5 КоАП РФ, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшим постановление на срок до трех месяцев. Платежный документ об оплате штрафа представить мировому судье судебного участка № 10 Кировского судебного района г. Самара Самарской области (г. Самара, ул. Путейская, 29, каб. 22; либо на e-mail: sud10@smsso.ru). Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Самары, через мирового судью вынесшего постановление в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Н.А.<ФИО4>