Решение по делу № 5-784/2017 от 22.11.2017

Дело №5-19-784/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Камышин, ул.Леонова, д.19а «22» ноября 2017 годаМировой судья судебного участка №19 Волгоградской области Любимова Елена Геннадьевна,

с участием законного представителя ТСЖ «Солнечный» - председателя Мариняк Т.И.,

рассмотрев административный материал, поступивший на судебный участок 31 октября 2017 года в отношении Товарищества собственников жилья «Солнечный», юридический адрес и расположение: Волгоградская область, г. Камышин, ул. Фабричная, д. 40 А, ИНН  <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Товарищество собственников жилья «Солнечный» (далее - ТСЖ «Солнечный»), расположенное по адресу: Волгоградская область, г.Камышин, ул. Фабричная, д. 40 А, не представило в Инспекцию государственного жилищного надзора Волгоградской области сведения о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме, о размере остатка средств на специальном счете за август 2017 года. По сроку отчет должен быть представлен не позднее 10 сентября 2017 года, фактически не представлен, чем нарушены требования пунктов 4 статьи 6 Закона Волгоградской области от 19 декабря 2013 года № 174-ОД «Об организации проведения капитального ремонта общего домового имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области».

В судебном заседании законный представитель ТСЖ «Солнечный» Мариняк Т.И. вину в совершении правонарушения не признала полностью, пояснила, что ТСЖ «Солнечный» подало сведения о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме, о размере остатка средств на специальном счете за август 2017 года только 14 сентября 2017 года, как потом оказалось, не по той форме. Вину не признает, т.к. не знала, куда сообщить эти сведения. Инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области обязана была сообщить ей об этом, однако этого своевременно не сделала. В настоящее время сведения о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме, о размере остатка средств на специальном счете за август 2017 года представлены в Инспекцию государственного жилищного надзора Волгоградской области.

Выслушав законного представителя ТСЖ «Солнечный» - председателя Мариняк Т.И., исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что ТСЖ «Солнечный» обоснованно привлечено к административной ответственности по ст.19.7 КоАП РФ, исходя при этом из следующего.

В соответствии  с частью 3 статьи  172 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Жилищный кодекс РФ) владелец специального счета обязан представлять в орган Государственного жилищного надзора в порядке и в сроки, которые установлены законом субъекта Российской  Федерации,   сведения     о     поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме, о размере остатка средств на специальном счете.

В соответствии с частью 4 статьи 6 Закона Волгоградской области от 19 декабря 2013 года № 174-ОД "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области" (далее - Закон № 174-ОД), владелец специального счета обязан ежеквартально, в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в орган государственного жилищного надзора Волгоградской области сведения о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме, а также о размере остатка средств на специальном счете.

В свою очередь частью 5 статьи 172 Жилищного кодекса РФ, пунктом 2 Порядка предоставления органами государственного жилищного надзора сведений, указанных в частях 1-4 статьи 172 Жилищного кодекса РФ, утвержденного Приказом Минстроя России от 22 сентября 2014 года № 576/пр, на орган государственного жилищного надзора возложена обязанность представлять в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации сведения о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме, а также о размере остатка средств на специальном счете.

Статья 19.7 КоАП РФ предусматривает ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса.

Объективно вина ТСЖ «Солнечный» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ подтверждается: выпиской из ЕГРЮЛ от 25 сентября 2017 года (л.д. 11-19), протоколом об административном правонарушении №216 от 25 сентября 2017 года (л.д. 2) и другими материалами дела.

Данные доказательства, судья берет за основу, так как они составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ, согласуются между собой, не доверять данным документам у суда оснований не имеется.

Судом не обнаружены в доказательствах существенные недостатки, поэтому данные документы признаны допустимыми доказательствами по делу.

Доводы председателя Мариняк Т.И. в обоснование невиновности суд находит несостоятельными, основанными на неверном толковании закона.

Изучив в совокупности полученные по делу доказательства, мировой судья приходит к выводу, что вина ТСЖ «Солнечный» в совершении административного правонарушения нашла свое полное подтверждение, его действия правильно квалифицированы по ст.19.7 КоАП РФ, как непредставление в государственный орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса.

Санкция ст. 19.7 КоАП РФ предусматривает наказание для юридических лиц в виде предупреждение или наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

В силу ст.3.4 КоАП РФ административное наказание в виде предупреждения является мерой административного наказания, выраженной в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Из материалов дела следует, что ТСЖ «Солнечный» впервые совершило административное правонарушение, сведения о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме, о размере остатка средств на специальном счете за август 2017 года представлены в Инспекцию государственного жилищного надзора Волгоградской области, что следует из уведомления №216-6 от 16 ноября 2017 года. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Таким образом, с учетом характера впервые совершенного ТСЖ «Солнечный» административного правонарушения, обстоятельств его совершения, мер принятых для его пресечения, и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд назначает указанному юридическому лицу наказания в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, ст.19.7  КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Товарищество собственников жилья «Солнечный» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Камышинский городской суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка № 19 Волгоградскойобласти в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                      Е.Г. Любимова