Решение по делу № 5-463/2016 от 30.05.2016

Дело № 5-463/2016 г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 30 мая 2016 г. г. Кизляр, РД Мировой судья судебного участка №105 г.Кизляра РД Вердиханов Ю.Б., рассмотревв открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, привлеченного к административной ответственности по ст. 19.4.1 ч. 2 КоАП РФ,

Привлекаемому к административной ответственности <ФИО1> разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ.

УСТАНОВИЛ:

<ФИО1> обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.4.1 ч.2 КоАП РФ, - воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 настоящего Кодекса, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки.

Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие состава административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В силу ч. 2 статьи эти данные  устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

21 марта 2016 года государственным инспектором ТО ГАДН по РД <ФИО2> в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО1> составлен протокол об административном правонарушении серии <НОМЕР> от 21 марта 2016 года поч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ.

Административное правонарушение выразилось в том, что индивидуальный предприниматель <ФИО1> 21 марта 2016 года в 12 часов 05 минут в гор. <АДРЕС>, будучи 01 марта 2016 года под роспись ознакомленный с распоряжением  за <НОМЕР> от 24.02.2016 года о проведении внеплановой документальной проверки,  воспрепятствовал законной деятельности должностного лица,  государственного инспектора ТО ГАДН по РД  <ФИО2>,   от внеплановой документальной проверки,  уклонился, необходимые для проверки,  документы не представил, что повлекло за собой  невозможность проведения данной проверки.

Допрошенный в судебном заседании индивидуальный предприниматель <ФИО1> вину свою не признал и показал, что государственному инспектору ТО ГАДН по РД <ФИО2>  представил все необходимые документы для проведения внеплановой документальной проверки и поэтому он не знает, почему государственный инспектор ТО ГАДН по РД <ФИО2> не провел проверку, а составил на него протокол об административном правонарушении. Просить прекратить дело об административном правонарушении в отношении него за отсутствием состава правонарушения.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля <ФИО2> показал, что работает государственным инспектором ТО ГАДН по РД. 24 февраля 2016 годазаместителем начальника ТО ГАДН по РД <ФИО3> было вынесено распоряжение за <НОМЕР> от 24.02.2016 года о проведении внеплановой проверки индивидуального предпринимателя <ФИО1>. Проведение проверки было поручено ему, как государственному инспектору ТО ГАДН по РД.  01 марта 2016 года он под роспись ознакомил индивидуального предпринимателя <ФИО1> и попросил предоставить все необходимые документы для проведения проверки. Однако индивидуальный предприниматель <ФИО1> необходимые документы для проведения проверки не предоставил, что повлекло за собой невозможности проведения внеплановой документальной проверки. 21 марта 2016 года всвязи с тем, что ему не представили документов для проведения внеплановой проверки,  он составил на индивидуального предпринимателя <ФИО1> протокол об административном правонарушении по ст.19.4.1 ч.2 КоАП РФ.

Суд, выслушав индивидуального предпринимателя <ФИО1>, государственного инспектора ТО ГАДН по РД <ФИО2>, исследовав материалы дела и представленные доказательства приходит к следующему.

Так, из протокола об административном правонарушении серии <НОМЕР> от 21 марта 2016 года усматривается, что индивидуальный предприниматель <ФИО1> 21 марта 2016 года в 12 часов 05 минут в гор. <АДРЕС>, будучи 01 марта 2016 года под роспись ознакомленный с распоряжением  за <НОМЕР> от 24.02.2016 года о проведении внеплановой документальной проверки,  воспрепятствовал законной деятельности должностного лица,  государственного инспектора ТО ГАДН по РД  <ФИО2>,   от внеплановой документальной проверки,  уклонился, необходимые для проверки,  документы не представил, что повлекло за собой  невозможность проведения данной проверки.

Указанные обстоятельства объективно подтверждаются:

-протоколом об административном правонарушении серии <НОМЕР> от  21 марта 2016 года, из которого судом установлено, что  индивидуальный предприниматель <ФИО1> 21 марта 2016 года в 12 часов 05 минут в гор. <АДРЕС>, будучи 01 марта 2016 года под роспись ознакомленный с распоряжением  за <НОМЕР> от 24.02.2016 года о проведении внеплановой документальной проверки,  воспрепятствовал законной деятельности должностного лица,  государственного инспектора ТО ГАДН по РД  <ФИО2>,   от внеплановой документальной проверки,  уклонился, необходимые для проверки,  документы не представил, что повлекло за собой  невозможность проведения проверки.

 -  распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой документальной проверки индивидуального предпринимателя <ФИО1> за <НОМЕР> от 24.02.2016 года. С данным распоряжением под роспись 01 марта 2016 года ознакомлен индивидуальный предприниматель <ФИО1>.

- актом внеплановой документальной проверки за <НОМЕР> от 21 марта 2016 года индивидуального предпринимателя <ФИО1>. Из акта усматривается, что провести внеплановую проверку не представилось возможным в связи с тем, что индивидуальный предприниматель <ФИО1> воспрепятствовал законной деятельности должностного лица,  государственного инспектора ТО ГАДН по РД  <ФИО2>,   от внеплановой документальной проверки,  уклонился, необходимые для проверки,  документы не представил, что повлекло за собой  невозможность проведения проверки.

Таким образом, анализируя и оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд считает фактические обстоятельства дела установленными, собранные доказательства достаточными и квалифицирует действия  индивидуального предпринимателя <ФИО1> по ст.19.4.1 ч.2 КоАП РФ.

           При этом суд считает возможным принять за основу показания свидетеля <ФИО2>, поскольку они непротиворечивы, подробны и конкретны, объективны и достоверны, соответствуют установленным в судебном заседании фактическим обстоятельствам дела и подтверждаются совокупностью других доказательств, исследованных в судебном заседании, а именно; - протоколом об административном правонарушении серии <НОМЕР> от 21 марта 2016 года,  -распоряжением органа государственного контроля о проведении внеплановой документальной проверки индивидуального предпринимателя <ФИО1> от 24.02.2016 года за <НОМЕР>,  актом проверки за <НОМЕР>. 

            Показания индивидуального предпринимателя <ФИО1>, отрицающего виновность в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.4.1 ч.2 КоАП РФ, не могут быть приняты за основу, поскольку они опровергаются приведенными  выше доказательствами.

            Оснований подвергать сомнению доказательства вины индивидуального предпринимателя <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ, -   не имеется, поскольку они объективны, получены в установленном законом порядке и достаточны для правильного разрешения дела.

            При назначении наказания суд учитывает характер и степень опасности правонарушения, данные о личности виновного,  и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде  административного штрафа.

            На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

             Индивидуального предпринимателя  <ФИО1> (ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей.

В силу ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Сумму административного штрафа внести в банк по следующим реквизитам: УФК по РД (МТУ Ространснадзора по СКФО), л/сч. 03041А57830, в ГРКЦ НБ РД Банка России г.Махачкала, БИК - 048209001, ИНН 0725004443, р/сч. 40101810600000010021, КПП 057045001, КБК 10611690040046000140, ОКТМО - 82725000. После оплаты квитанцию предоставить в судебный участок №105 гор. Кизляра РД по адресу: РД, гор. Кизляр, ул. Первомайская дом. 13.В случае неуплаты назначенного административного штрафа по истечении вышеуказанного срока, постановление будет передано на исполнение для принудительного взыскания в соответствии с ч.5 ст.32.2 КоАП РФ.

Разъяснить <ФИО1>,  что в соответствии со ст.20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию настоящего постановления направить должностному лицу, возбудившему производство по делу,  в течение трех дней.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кизлярский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка №105 г.Кизляра РД. Мировой судья Ю.Б.Вердиханов