Решение по делу № 5-144/2017 от 10.03.2017

Дело № 5-144/2017 г. протокол ПК-25 № 160054829/448 от 03.03.2017 г. О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 10 марта 2017 года с. Камень-Рыболов Мировой судья судебного участка № 109 Ханкайского судебного района Приморского края Зипанд Т.Е.,

 при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Низовой<ФИО>, дата3 рождения,  <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не работающей, зарегистрированной и проживающей по адресу: с. <АДРЕС> района, <АДРЕС> края, ул. <АДРЕС> д. 51 <АДРЕС>,  привлекаемой к административной ответственности по ч.4 ст.20.8 КоАП РФ,

                                             У С Т А Н О В И Л:

10 марта 2017 года мировому судье судебного участка № 109 Ханкайского судебного района Приморского края поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 20.8 КоАП РФ, в отношении Низовой Н.И., согласно которого 30 сентября 2016 года Низова Н.И. по адресу: с. <АДРЕС> района, <АДРЕС> края, ул. <АДРЕС> д. 51 <АДРЕС> в нарушении п. 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных  Постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 года N 814 "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации", а также п.9 ст. 6 Федерального закона от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии" незаконно осуществляла хранение патронов (3 патрона 32 калибра, 3 патрона 16 калибра). В ходе изучения материалов дела, мировой судья приходит к выводу о возвращении материалов дела об административном правонарушении, органу возбудившему производство по следующим основаниям. В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении обязан выяснить, в частности, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела (п. 3), достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу (п. 5). В соответствии со статьей 29.4 КоАП РФ, установив факт составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильное составление протокола и оформление других материалов дела либо неполноту представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, суд, руководствуясь вышеуказанной статьей Кодекса, выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и прилагаемыми к нему документами административному органу. Как следует из содержания части 1 статьи 28.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 названного Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 указанного Кодекса. Из смысла части 2 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что судьей постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в том случае, если обстоятельства, предусмотренные статьей 24.5 названного Кодекса, наступили в суде. Приведенные нормы в равной степени обязательны как для должностных лиц, так и для судей. Это означает, что если по делу об административном правонарушении любое из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 указанного Кодекса, наступило до направления дела в суд, то должностное лицо, в производстве которого находится это дело, обязано вынести постановление о прекращении производства по делу, а не направлять его в суд. Данное разъяснение содержится в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2010 года. Исходя из положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению. В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения. В силу ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.4 ст. 20.8 КоАП РФ, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье. Из протокола об административном правонарушении следует, что Низова Н.И. совершила предусмотренное ч.4 ст. 20.8 КоАП РФ правонарушение 30 сентября 2016 года. При этом, срок привлечения к административной ответственности исчисляется с 30.09.2016 г. Следовательно, на момент составления данного протокола 03.03.2017 г. должностным лицом и на момент поступления мировому судье 10 марта 2017 года, трехмесячный срок привлечения Низовой Н.И. к административной ответственности за данное правонарушение истек, однако в нарушение требований ч. 1 ст. 28.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении возбуждено и направлено в суд для рассмотрения по существу. Принимая во внимание вышеуказанныеобстоятельства, мировой судья полагает  необходимым возвратить дело об административном правонарушении с прилагаемыми материалами в орган, возбудивший дело об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.5, ч.4. ст. 20.8, ст. 23.1, ст. 28.9, ст. 29.12 КоАП РФ, суд,

О П Р Е Д Е Л И Л :

Возвратить дело об административном правонарушении в отношении Низовой<ФИО>, привлекаемой к административной ответственности по ч.4 ст.20.8 КоАП РФ - в ОМВД России по Ханкайскому району.

Мировой судья Т.Е.<ФИО2>