Решение по делу № 5-476/2016 от 04.05.2016

Дедело № 5-476/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Сыктывкар 04 мая 2016 года

Мировой судья Димитровского судебного участка г.Сыктывкара Республики Коми Калмыков В.Э., рассмотрев в г.Сыктывкаре по адресу: ул. Кирова, 45, дело об административном правонарушении в отношении юридического лица

Общества с ограниченной ответственностью ЧОП «Монолит», <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Юридическим лицом ООО ЧОП «Монолит»  совершено административное правонарушение, предусмотренное  ч.1 ст.19.28 КоАП РФ при следующих обстоятельствах:

<ДАТА3> <ФИО1> в служебном кабинете  <АДРЕС>» расположенного по адресу ул. <АДРЕС>  за совершение действий по погашению задолженности, образовавшейся у <АДРЕС>» перед охранным предприятием, получил от ООО ЧОП «Монолит» через посредника <ФИО2> взятку в виде денежных средств в размере 100 000 руб.

В судебном заседании представитель юридического лица ООО ЧОП «Монолит» <ФИО3>, обстоятельства, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении не оспаривал, вину признал полностью, просит снизить размер административного штрафа, с учетом тяжелого материального положения общества. Выплата единовременно административного штрафа в размере санкции данной значительно ухудшит финансовое положение общества, приведет к задержкам выплаты заработной платы сотрудникам, возможно к банкротству предприятия.

Помощник прокурора г.Сыктывкара <ФИО4>, поддержала доводы изложенные постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, просит привлечь юридическое лицо к ответственности, вопрос о снижении штрафа оставила на усмотрении суда.

Суд, заслушав сторон, приходит к следующему.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» в случае, если от имени или в интересах юридического лица осуществляются организация, подготовка и совершение коррупционных правонарушений или правонарушений, создающих условия для совершения коррупционных правонарушений, к юридическому лицу могут быть применены меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Применение к юридическому лицу мер ответственности за коррупционное правонарушение не освобождает от ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение уголовной или иной ответственности за коррупционное правонарушение физического лица не освобождает от ответственности за это правонарушение юридическое лицо.

В соответствии с требованиями ст. 19.28 КоАП РФ за незаконные передачу, предложение и обещание в интересах юридического лица должностному лицу денег, предусмотрена административная ответственность. Под незаконным вознаграждением от имени юридического лица предусматривается незаконная передача, предложение или обещание от имени или в интересах юридического лица должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление имущественных прав за совершение в интересах данного юридического лица должностным лицом, лицом, выполняющим управленческие дикции в коммерческой или иной организации, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации действия (бездействие), связанного с занимаемым ими служебным положением.

Согласно примечанию к ст. 19.28 КоАП РФ под должностным лицом понимаются лица, указанные в примечаниях 1-3 к ст. 285 УК РФ.

Должностными лицами признаются лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, государственных корпорациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации (примечание к ст. 285 УК РФ).

Факт совершения ООО ЧОП «Монолит» административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.28 Кодекса, подтверждается собранными по делу доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА5>, письменными объяснениями <ФИО5>, который подтверждает факт передачи денежных средств, взятки,  от имени ООО   ЧОП «Монолит», постановлением о возбуждении уголовного дела в отношении <ФИО1> по п. «в» ч.5 ст.290 УК РФ от <ДАТА6>,  рапортом о проведении оперативно-розыскных мероприятий «Оперативный эксперимент» которым задокументирован  факт получении  взятки, протоколом допроса  свидетеля <ФИО6>, где свидетель указал, что передал деньги <ФИО2>,  протоколом допроса  свидетеля <ФИО2>, протоколом явки с повинной <ФИО8>, где  указано, что <ФИО1> требует вознаграждение  100 тыс. рублей, протоколом допроса свидетеля <ФИО8>, где свидетель указывает об обстоятельствах  передачи  денежных средств <ФИО1>,  приговором  Сыктывкарского городского суда Республики Коми, которым установлено, что  <ФИО1> через посредника получил взятку от  ООО ЧОП «Монолит» в размере 100 000 рублей, признан виновным  по п. «в» ч.5 ст.290 УК РФ, получение должностным лицом через посредника взятки в виде денег за совершение действий в пользу взяткодателя, если такие действия входят в служебные полномочия должностного лица, совершенные в крупном размере.

Оценивая представленные доказательства , суд приходит к выводу о том, что вина ООО ЧОП «Монолит» в  совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ доказана.

 Санкцией ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ предусмотрено наложение административного штрафа на юридических лиц в размере до трехкратной суммы денежных средств, стоимости ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, незаконно переданных или оказанных либо обещанных или предложенных от имени юридического лица, но не менее одного миллиона рублей с конфискацией денег, ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных прав.

В соответствии с Постановлением Конституционного суда РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> минимальный размер административного штрафа, установленный в сумме ста тысяч и более, может быть снижен судом ниже низшего предела, предусмотренного для юридических лиц соответствующей административной санкцией, на основе требования Конституции Российской Федерации и правовых позиций Конституционного Суда РФ выраженных в настоящем Постановлении.

Представителем юридического лица ООО ЧОП «Монолит» предоставлены документы, характеризующие финансовое положение общества: бухгалтерскую справку о финансовом положении ООО ЧОП «Монолит» за 2015-2016 год, где указано, что у предприятия наблюдается постоянная нехватка денежной наличности для осуществления текущих платежей, в 2016году среднемесячная выручка составляет 0,9 млн. руб. убыток более 100 тыс. рублей в месяц, предприятие находится в кризисном положении, сведения о доходах и расходах за 2015год, динамику продаж и задолженности покупателей за 2015год, динамику продаж за 1 квартал 2016год. С учетом финансового положения юридического лица, назначение административного штрафа в размере 1 000 000 рублей может привести к существенным обременениям, которые могут оказаться непосильными для юридического лица и привести к банкротству.

Таким образом,  с учетом характера и последствий совершенного административного правонарушения, степени вины привлекаемого  юридического лица, его имущественного и финансового положения, а также иных имеющих существенное значение для индивидуализации административной ответственности обстоятельств и соответственно, обеспечения назначения справедливого и соразмерного административного наказания, суд считает возможным снизить административный штраф   установленный санкцией  ч.1 ст.19.28 КоАП РФ и назначить  административный штраф ниже низшего предела в размере 500 000 рублей, без конфискации денег, поскольку судьба денежных средств и документов была определена при вынесении  приговора Сыктывкарским городским судом Республики Коми  от <ДАТА8>

          Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью ЧОП «Монолит» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.28  КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 000 (пятьсот тысяч) рублей.

   Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

   Реквизиты перечисления штрафа: УФК по РК (Прокуратура Республики Коми); ГРКЦ НБ РК Банка России г.Сыктывкар; КБК 41511690010016000140; ИНН 1101481623; КПП 110101001; р/с 40101810000000010004; БИК 048702001; л/сч 04071149290; назначение платежа - штраф по постановлению суда от 04.05.2016 №5-476/16.Документ об уплате штрафа должен быть представлен в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу в канцелярию Димитровского судебного участка г.Сыктывкара по адресу г.Сыктывкар, ул.Кирова, 45.

Постановление может быть обжаловано в Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение 10 суток  с момента вручения.

Мировой судья                                                                   В.Э. Калмыков