Решение от 23.12.2014 по делу № 2-1058/2014 от 01.10.2014

№ 2-1058/14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 декабря 2014г.                                                                                   ст. Милютинская

Судья Морозовского районного суда Ростовской области Целованьева Н.А.,

с участием: представителей истца Солодковой С.А., действующей на основании доверенности от 11.11.2014г., главы администрации Светочниковского сельского поселения Букаева В.С.,

представителя ответчика Администрации Милютинского района Ростовской области - Мозжилина Ю.А.,

представителя ответчиков: Волковой Н.И., Генкуловой Т.В., Еремеева А.А., Иванова В.М., Кобец Л.А., Краснова А.М., Масловой В.Е., Перко В.И., Сударкиной П.И., Ткаченко Г.И., Ткаченко В.С., Шаповаловой Т.М. - адвоката Долгова В.Ю., действующего по ордеру № 240 от 09.12.2014г.,

при секретаре Ивановой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление администрации Светочниковского сельского поселения Милютинского района Ростовской области к Бугровой Г.С., Кривовой М.П., Волковой Н.И., Генкуловой Т.В., Донцовой А.Я., Еремееву А.А., Жемига Ф.И., Золотько Н.М., Шаповаловой Т.Н., Иванову В.М., Лихоперскому С.И., Кобец Л.А., Краснову А.М., Мазурик Е.Ф., Масловой В.Е., Сударкиной П.И., Водянникову А.Ю., Ткаченко Г.И., Ткаченко В.С., Коваленко Л.А., Золотько Н.М., Чумаковой А.Х., Дубина П.И., Администрации МО «Милютинский район» о признании за МО «Светочниковское сельское поселение» права собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Светочниковского сельского поселения обратилась в суд с первоначальными требованиями к Бугровой Г.С., Винник Ивану А.Н., Волковой Н.И., Генкуловой Т.В., Давыдову А.Н., Громову М.М., Дубина П.И., Евсеевой Е.А., Еремееву А.А., Жемига И.Ф., Золотько Н.М., Землянскому В.Н., Иванову В.М., Кобец Л.А., Коваленко Л.А., Коваленко А.К., Краснову А.М., Краснову М.М., Кривовой М.П., Лихоперскому С.И., Мазурик Е.Ф., Масловой В.Е., Сударкиной П.И., Стасюк В.М., Ткаченко Г.И., Ткаченко В.С., Чумаковой А.Х., Щербиной Е.Я., ссылаясь на то, что в ходе реорганизации совхоза «Светоч» (правопредшественника ТОО «Светоч») постановлением главы Администрации Милютинского района Ростовской области от 7 мая 1992 года № 83 колхозная земля общей площадью 10 431 га была передана в собственность его работникам, в том числе ответчикам.

Данные граждане не передали свои доли в праве общей собственности в аренду, не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд.

В настоящее время основная часть собственников земельного участка, находящегося в общей долевой собственности выделила в счет своих земельных долей земельные участки.

Те граждане, которые не распорядились своими земельными долями, являются участниками общей долевой собственности на оставшиеся сельскохозяйственные угодья, оформленные как земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>

Орган местного самоуправления - администрация Светочниковского сельского поселения утвердила список невостребованных земельных долей самостоятельно в порядке части 7 статьи 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101.

На основании изложенного, просили суд признать за муниципальным образованием «Светочниковское сельское поселение» право собственности на 28 земельных долей ответчиков, прекратив их право собственности на землю.

Впоследствии от требований к ответчикам: Бугровой Г.С., Мазурик Е.Ф., Кривовой М.П., Коваленко Л.А., Лихоперскому С.И., Золотько Н.М., Чумаковой А.Х., Дубина П.И. отказались.

Во время подготовки дела к судебному разбирательству было установлено, что являются умершими следующие граждане: ФИО2, ФИО5, ФИО7, ФИО1, ФИО8, ФИО3, ФИО9, ФИО4, ФИО10, ФИО6 (информация ОЗАГС на л.д. 34, адресные справки на л.д. 183, информация нотариуса на л.д. 138).

В отношении умерших ответчиков: ФИО10, ФИО2, ФИО3, ФИО9, ФИО6, ФИО5, наследники которых на установлены, по ходатайству истца произведена замена на ответчика Администрацию МО «Милютинский район».

В отношении умерших ответчиков, имущество которых было принято их наследниками, судом по ходатайству истца была произведена замена следующих ответчиков:

- умершей ФИО7 на ее наследника Донцову А.Я.,

- умершей ФИО1 на его наследника Жемига Ф.И.,

- умершей ФИО8 на его наследника Шаповаловой Т.Н.,

- умершего ФИО4 на его наследника Водянникова А.Ю.,

В судебном заседании представители администрации Светочниковского сельского поселения заявленные требования поддержали и просили удовлетворить по мотивам, изложенным в иске.

Уточнили, что просят признать за Муниципальным образованием «Светочниковское сельское поселение» право собственности на земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения на территории ТОО «Светоч» общей площадью 348 га из них: пашни - 288 га и пастбищ - 60 га, признанные в установленном порядке невостребованными и принадлежавшие ранее ФИО2., Волковой Н.И., Генкуловой Т.В., ФИО6 ФИО5., ФИО7., Еремееву А.А., ФИО1., ФИО8 Иванову В.М., Кобец Л.А., ФИО3., Краснову А.М., ФИО9, Масловой В.Е., Сударкиной П.И., ФИО4 Ткаченко Г.И., Ткаченко В.С., ФИО10

Фактическое место жительство ответчиков: Волковой Н.И., Генкуловой Т.В., Еремеева А.А., Иванова В.М., Кобец Л.А., Краснова А.М., Масловой В.Е., Сударкиной П.И., Ткаченко Г.И., Ткаченко В.С., Шаповаловой Т.М. судом не установлено. В связи с чем, для защиты их прав к участию в деле привлечен в порядке статьи 150 ГПК РФ адвокат Долгов Ю.В., который требования Администрации не признал.

Ответчики: Водяников А.Ю., Жемига Ф.И. в судебное заседание не явились, о дне слушания дела были извещены судом надлежащим образом (л.д. 141, 145). Своего письменного отзыва на иск не направили, сведений об уважительных причинах своей неявки не представили.

Третье лицо Управление Росреестра по Ростовской области в судебное заседание своего представителя не направили, о дне слушания дела извещены надлежащим образом.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд с согласия представителей истца, рассмотрел дело в отсутствие вышеуказанных лиц.

Выслушав: представителей истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В судебном заседании установлено, что в ходе реорганизации совхоза «Светоч», расположенного на территории Милютинского района на основании постановления главы Администрации Милютинского района Ростовской области от 7 мая 1992 года № 83 было произведено выделение земельных долей гражданам, в том числе Бугровой Г.С. (№290), ФИО2 (№ 402), Волковой Н.И. (№ 447), Генкуловой Т.В. (№ 292), ФИО6 (№ 101), ФИО5 (№ 394), Дубина П.И. (№316), ФИО7 (№ 452), Еремееву А.А. (№ 57), ФИО1 (№ 67), Золотько Н.М. (№ 74), ФИО8 (№483), Иванову В.М. (№131), Кобец Л.А. (№161), Коваленко Л.А. (№ 19), ФИО3 (№ 28), Краснову А.М. (№ 296), ФИО9 (№ 465), Кривовой М.П. (№ 462), Лихоперскому С.И. (№ 78), Мазурик Е.Ф. (№ 422), Масловой В.Е. (№ 59), Сударкиной П.И. (№ 441), ФИО4 (№ 476), Ткаченко Г.И. (№ 26), Ткаченко В.С. (№ 22), Чумаковой А.Х. (№ 317), ФИО10 (№ 40) ( л.д. 20-23).

Данные собственники земельных долей не распоряжались ею течение трех и более лет с момента приобретения права на долю в общей собственности на земельный участок. Право собственности на выделенные земельные доли в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним за ними не зарегистрировано.

Наследники умерших граждан: ФИО7, ФИО1, ФИО8, ФИО4 - ответчики по делу Водяников А.Ю., Жемига Ф.И., Шаповалова Т.Н., Донцова А.Я. земельными долями умерших наследодателей так же не распорядились, право собственности на землю осталось не оформленным.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В газете «Луч» № 24 от 13.06.2014 года было опубликовано сообщение о созыве собрания собственников земельных долей и об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными (л.д. 36-37)).

Установленный законом 90-дневный срок истек 14 августа 2014 года. От ответчиков по делу до настоящего времени не поступило никаких заявлений, земельной долей они не воспользовались.

Администрацией муниципального образования «Светочниковское сельское поселение» повторно в газете «Луч» № 29 от 18.07.2014 года было опубликовано повторное сообщение о созыве собрания собственников земельных долей с указанием адреса его проведения и об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными (л.д. 39-39).

На общее собрание 24.07.2014г. участников общей долевой собственности, организованного согласно объявлению в газете «Луч» никто не явился, в связи с чем был утвержден список 28 невостребованных земельных долей, предоставленный органом местного самоуправления поселения, состоящий из земельных долей принадлежащих ответчикам по данному иску ( л.д. 40-42).

Постановлением главы администрации Светочниковского сельского поселения от 08.07.2014г. № 40 был утвержден список невостребованных земельных долей на землях сельскохозяйственного назначения на территории ЗАО «Светоч» ( л.д. 46-47).

Таким образом, установлено, что истцом соблюдены условия для обращения в суд с заявлением о признании права собственности муниципального образования на спорные земельные участки.

В соответствии с ч. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Судом установлено, что имеются основания для принудительного изъятия и отчуждения в муниципальную собственность земельного участка сельскохозяйственного назначения в связи с использованием их ненадлежащим образом ответчиками.

Одновременно следует признать за истцом право собственности на земельные доли, являющиеся невостребованными, общей площадью 348 га пашни и пастбищ, расположенную на землях сельскохозяйственного назначения на территории ЗАО «Светоч».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ 17, 4 ░░, ░░ ░░░ 14,4 ░░ ░░░░░ ░ 3 ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░:

░░░2,

░░░░░░░░ ░.░.,

░░░░░░░░░░ ░.░.,

░░░░░░░░ ░.░.,

░░░5,

░░░7,

░░░░░░░░ ░.░.,

░░░1,

░░░8,

░░░░░░░ ░.░.,

░░░░░ ░.░.,

░░░3,

░░░░░░░░ ░.░.,

░░░9,

░░░░░░░░ ░.░.,

░░░░░░░░░░ ░.░.,

░░░4,

░░░░░░░░ ░.░.,

░░░░░░░░ ░.░.,

░░░10,

░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ 348 ░░, ░ ░░░ ░░░░░ 288 ░░ ░░░░░ ░ 60 ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░. ░░. 173, 220 ░░░ ░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 12.01.2014░.

░░░░░