Решение по делу № 2-11276/2020 от 03.09.2020

дело № 2-11276/2020

41MS0022-01-2020-003315-32

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Елизово Камчатского края                                                                                17 ноября 2020 года

Мировой судья судебного участка № 22 Елизовского судебного района Камчатского края Коваленко М.А., при секретаре Воронкиной И.А.,

с участием: представителя истца Стогниенко Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Камчатского края к Парамошиной Галине Викторовне о взыскании стоимости проезда,            

установил:

Министерство здравоохранения Камчатского края (далее по тексту Министерство) обратилось в суд с иском к Парамошиной Г.В. о взыскании с ответчика стоимости проезда к месту лечения и обратно в размере 42512 руб. 50 коп.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в соответствии с Положением о порядке оплаты лечения граждан в учреждениях здравоохранения, расположенных за пределами территории Камчатского края, и оплаты проезда отдельных категорий граждан к месту лечения и обратно, утвержденным постановлением Правительства Камчатского края от 06.03.2008 № 50-П, Министерство произвело оплату авиабилетов на вышеуказанную сумму для проезда к месту лечения и обратно в ГБУЗ города Москвы «Морозовская детская городская клиническая больница департамента здравоохранения города Москвы» (далее по тексту ГБУЗ «Морозовская ДГКБ ДЗМ») ответчику и ее несовершеннолетней дочери Парамошиной К.С., однако по окончанию лечения ответчик не представила истцу выписку из учреждения здравоохранения, в котором проходила лечение ее дочь, и оригиналы авиабилетов.

В судебном заседании представитель Министерства Стогниенко Л.В. поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик Парамошина Г.В. о месте и времени рассмотрения дела извещена в установленном законом порядке в соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ, в судебное заседание не прибыла, с заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствие либо об отложении рассмотрения дела не обращалась.

В соответствии с ч. 4 ст. 113 ГПК РФ судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем. Лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или адресу адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится (ст. 118 ГК РФ).

В силу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 2 п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности, если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.

В п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 разъяснено, что ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Ответчику Парамошиной Г.В. судебные извещения направлялись по месту регистрации, согласно сведениям, представленным УМВД России по Камчатскому края <АДРЕС>), а также по известным местам жительства <АДРЕС>Ответчик в отделения почтовой связи за получением судебных извещений не явилась, судебные извещения с документами, связанными с рассмотрением настоящего дела, возвращены почтовой организацией в адрес суда с отметкой об истечении срока хранения. Сведения об ином месте жительства либо месте пребывания ответчика у суда отсутствовали, при таких обстоятельствах риск наступления неблагоприятных последствий отсутствия по  месту регистрации лежит на ответчике, поскольку осуществление лицом своих прав и обязанностей, связанных с местом проживания, находится в зависимости от волеизъявления такого лица, которое при добросовестном отношении должно позаботиться о получении почтовой корреспонденции, направляемой на ее имя.

При таких обстоятельствах судебные извещения, направленные в адрес ответчика, суд считает доставленными, что свидетельствует о надлежащем извещении ответчика и месте и времени рассмотрения дела.

Вместе с тем, с учетом положений ст.167, ст.233 ГПК РФ, а также мнения представителя истца, судом определено рассмотреть дело в отсутствие ответчика и в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы и обстоятельства дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования (часть 2 статьи 19 Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ).

В силу п. 2 ч. 2 ст. 32 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ к видам медицинской помощи относится специализированная, в том числе высокотехнологичная медицинская помощь.

Высокотехнологичная медицинская помощь, являющаяся частью специализированной медицинской помощи, включает в себя применение новых сложных и (или) уникальных методов лечения, а также ресурсоемких методов лечения с научно доказанной эффективностью, в том числе клеточных технологий, роботизированной техники, информационных технологий и методов генной инженерии, разработанных на основе достижений медицинской науки и смежных отраслей науки и техники (ч. 3 ст. 34 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ).

В соответствии с п. 16 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья относятся, в том числе установление случаев и порядка организации оказания специализированной медицинской помощи в иных медицинских организациях.

Согласно  п. 2 ч. 3 ст. 83 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ финансовое обеспечение оказания гражданам специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи осуществляется за счет: бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации, выделяемых в рамках территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (в части медицинской помощи, не включенной в территориальные программы обязательного медицинского страхования, а также расходов, не включенных в структуру тарифов на оплату медицинской помощи, предусмотренную в территориальных программах обязательного медицинского страхования).

Постановлением Правительства Камчатского края от 06.03.2008 N 50-П утверждено Положение о порядке оплаты лечения граждан в учреждениях здравоохранения, расположенных за пределами территории Камчатского края, и оплаты проезда отдельных категорий граждан к месту лечения и обратно, действующее в момент рассматриваемых правоотношений (далее по тексту Порядок).

Согласно п. 3 Порядка оплата проезда осуществлялась гражданам, направленным в экстренных и плановом порядках на лечение.

Пунктом 8 Порядка установлено, что граждане, направленные в установленном порядке на лечение в учреждения здравоохранения, расположенные за пределами Камчатского края, и сопровождающие их лица либо их представители обязаны: возвратиться в г. Петропавловск-Камчатский не позднее двухнедельного срока со дня выписки из учреждения здравоохранения, в которое они направлялись; представить в Министерство здравоохранения Камчатского края в семидневный срок со дня возвращения: копию выписки из учреждения здравоохранения, в котором гражданин находился на лечении; билеты (оригиналы) на проезд к месту лечения и обратно. В случае непредставления указанных документов Министерство здравоохранения Камчатского края вправе истребовать возмещение стоимости проезда к месту лечения и обратно в установленном законом порядке.

Согласно ст. 1102 главы 60 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ. Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В силу п. 4 ст. 1103 ГК РФ, поскольку иное не установлено ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, подлежат применению также к требованиям о возмещении вреда, в том числе причиненного недобросовестным поведением обогатившегося лица.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (п. 3 ст. 1109 ГК РФ).

Из приведенных положений законодательства Российской Федерации следует, что привлечение гражданина к юридической ответственности в виде возмещения Министерству здравоохранения Камчатского края причиненного ущерба обусловлено использованием выделенных средств для оплаты проезда до места лечения гражданина и обратно не по целевому назначению.

Из материалов дела следует, что 04.08.2017 года Министерством был издан приказ № 57-М об оплате проезда Парамошиной К.С., <ДАТА> направленной на лечение в ГБУЗ «Морозовская ДГКБ ДЗМ», а также ее матери Парамошиной Г.В. к месту проведения лечения (г. Москва) и обратно на основании личного заявления ответчика (л.д. 8-13).

В соответствии с указанным приказом ответчиком Парамошиной Г.В. были приобретены авиабилеты по маршруту г.Петропавловск-Камчатский - г.Москва с датой вылета к месту проведения лечения на нее и ее дочь 13.08.2017 и обратно на имя ответчика 30.08.2017. Оплата стоимости проезда произведена истцом в общей сумме 42512 руб. 50 коп. (14-33).

Согласно доводам иска и пояснениям представителя истца в судебном заседании по возвращению к месту жительства ответчик в нарушение требований п. 8 Порядка не представила Министерству выписку из учреждения здравоохранения и оригиналы билеты оригиналы на проезд к месту лечения и обратно. Иного при рассмотрении дела не установлено.

Из материалов дела также следует, что ответчик о необходимости соблюдения п. 8 Порядка была уведомлена при направлении на лечение (л.д. 9), сообщение истца о необходимости предоставления вышеуказанных документов ответчиком в отделении почтовой связи не получено (л.д. 83-89)

Таким образом, установить факт использования ответчиком и ее дочерью оплаченного Министерством проезда к месту лечения и обратно, не представляется возможным, поскольку ответчик до настоящего времени не исполнила обязанность, предусмотренную п. 8 Порядка.

При таких обстоятельствах суд считает, что требование истца о взыскании с ответчика стоимости проезда к месту лечения и обратно в размере 42512 руб. 50 коп. руб. является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. При этом взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет, которым в силу п. 2 ст. 61.1 и п. 2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса РФ является местный бюджет.

С учетом изложенного с ответчика в доход местного бюджета, исходя из цены иска, подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1475 руб. 38 коп.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, мировой судья

решил:

Исковые требования Министерства здравоохранения Камчатского края - удовлетворить.

Взыскать с Парамошиной Галины Викторовны в пользу Министерства здравоохранения Камчатского края 42512 руб. 50 коп. в счет возмещения стоимости проезда до места лечения и обратно.     

Взыскать с Парамошиной Галины Викторовны государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 1475 руб. 38 коп.    

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Елизовский районный суд Камчатского края через мирового судью в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 30.11.2020 по заявлению представителя истца от 17.11.2020.

Мировой судья                                                                                                             М.А. Коваленко