Решение по делу № 5-287/2020 от 06.07.2020

Дело <НОМЕР>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ  

о возврате протокола об административном правонарушении

г. <АДРЕС>, д.19-а                                          <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев в порядке подготовки  административный материал, поступивший на судебный участок <ДАТА1> в отношении <ФИО2>, 27 мая 1996<ДАТА> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА1> на судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области поступил протокол об административном правонарушении 34 СВ <НОМЕР> от <ДАТА3> в отношении <ФИО2> по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, составленный ИДПС ОГИБДД МО МВД России «<АДРЕС> <ФИО3>

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении было установлено, что протокол об административном правонарушении 34 СВ <НОМЕР> от <ДАТА3> и приложенные к нему материалы подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол, для устранения нарушений КоАП РФ.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно п.п. 3 и 5 ст. 29.1  КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Часть 1 статьи 6.9 КоАП РФ предусматривает ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, в виде  наложения административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

КоАП РФ предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста.

Согласно ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

В силу ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста.

Аналогичная правовая позиция изложена в п. 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу.

Вместе с тем, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в судебное заседание не доставлено.

Документы, подтверждающие, что <ФИО2> относится к лицам, к которым в соответствии с ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ не может быть применено наказание в виде ареста, в суд не представлены, в связи с этим его явка в судебное заседание является обязательной.

Отложение рассмотрения дел об административных правонарушениях данной категории в связи с не доставлением лица, в отношении которого ведется производство по делу, административным законодательством не предусмотрено. Продление сокращенных сроков рассмотрения дел недопустимо.

Данные процессуальные нарушения являются существенными и не могут быть восполнены в судебном заседании по инициативе суда, поскольку это повлечет нарушение прав лица, привлекаемого к административной ответственности.

  Отсутствие протокола о задержании лица, в отношении которого ведется производство по делу, об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, с учетом положений ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ о том, что такое дело рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, целесообразно рассматривать как неполноту представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела и которая исключает обеспечение правильного и своевременного рассмотрения такого дела.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

С учетом изложенного, мировой судья возвращает протокол об административном правонарушении в отношении <ФИО2> должностному лицу, которым составлен протокол.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, мировой судья 

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении 34 СВ <НОМЕР> от <ДАТА3> в отношении <ФИО2> по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ в ОГИБДД МО МВД России «<АДРЕС>, для устранения недостатков. 

Мировой судья                                                                              <ФИО1>