Решение по делу № 4-461/2019 от 09.10.2019

Дело № 5 - 461/2019 УИД 29МS0008-01-2019-004238-35

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

09 октября 2019 года город Архангельск

Мировой судья судебного участка № 6 Ломоносовского судебного района г. Архангельска С. С. Замятина, рассмотрев в г. Архангельске, ул. Никитова, д. 3, материалы об административном правонарушении в отношении ликвидатора ООО «Веранда» Ширшова Андрея Сергеевича, <ДАТА2> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Ширшов А.С., являясь руководителем ООО «Веранда», в срок до 15 ноября 2018 года не представил в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за октябрь 2018 года, чем нарушил п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Ширшов А.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В силу ст.25.1 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административных правонарушениях, само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Таким образом, неявка Ширшова А.С. в суд на рассмотрение дела явилась следствием личного волеизъявления, свидетельствующего об отказе от реализации своих прав на непосредственное участие в разбирательстве дела.

На основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие Ширшова А.С.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В силу положений ст. 15.33.2 КоАП РФ, непредставление в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда РФ оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27- ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон) страхователями являются, в том числе юридические лица, которые осуществляют свою деятельность на территории РФ. ООО «Веранда» является страхователем в силу статьи 1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Согласно части 2.2 статьи 11 указанного Закона страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Сведения о застрахованных лицах предоставляются по форме СЗВ-М, которая утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.2016 г. № 83 п. ООО «Веранда» обязано было представить сведения за октябрь 2018 года в срок до 15 ноября 2018 года. Фактически сведения представлены 13 января 2019 года с нарушением установленного законом срока. Согласно статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. При этом под должностным лицом следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. В силу с п.1 ст.7 Федерального закона № 402-ФЗ от 06 декабря 2011 года«О бухгалтерском учете», ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, Ширшов А.С. является ликвидатором ООО «Веранда», следовательно, является должностным лицом, ответственным за своевременное представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации вышеуказанных сведений.

Изложенные обстоятельства, помимо протокола об административном правонарушении, подтверждаются также иными исследованными в судебном заседании доказательствами, в том числе выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, сведениями о застрахованных лицах, извещением о доставке и другими материалами дела.

Приведенные доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, поскольку они получены уполномоченным должностным лицом в установленном законом порядке.

Доказательств, опровергающих установленные обстоятельства, мировому судье не представлено

Оценив представленные доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о виновности Ширшова А.С. в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Основания, позволяющие признать совершенное правонарушение малозначительным, по делу отсутствуют, поскольку в данном случае, учитывая формальный состав административного правонарушения, существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в игнорировании должностным лицом требований страхового законодательства Российской Федерации и невыполнении своих публично-правовых обязанностей, предусмотренных законодателем в целях совершенствования порядка исчисления и уплаты (перечисления) страховых взносов и укрепление платежной дисциплины при осуществлении расчетов.

При назначении наказания суд учитывает все обстоятельства дела, личность правонарушителя, отсутствие отягчающих и смягчающих ответственность обстоятельств и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции, предусмотренной ст. 15.33.2 КоАП РФ, оснований для освобождения от административной ответственности не имеется.

Руководствуясь ст. ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Ширшова Андрея Сергеевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ и подвергнуть штрафу в размере 300 (триста) рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Ломоносовский районный суд г. Архангельска.

Штраф следует перечислить на расчетный счет № 40101810500000010003 Получатель УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Архангельской области, л/с 04244П24000). Банк получателя - Отделение Архангельск. БИК Банка 041117001. ИНН получателя 2901038317. КПП получателя 290101001, код ОКТМО 11701000, КБК - 39211620010066000140, предоставив копию квитанции об уплате штрафа в канцелярию мирового судьи судебного участка № 6 Ломоносовского судебного района г. Архангельска по адресу: г. Архангельск, ул. Никитова, д.3, каб.21.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу, штраф будет взыскан в принудительном порядке.

Лицо, не уплатившее штраф, в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Мировой судья                                                                                         С.С. Замятина