Решение по делу № 5-12/2017 от 17.01.2017

Дело об административном правонарушении <НОМЕР>.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 января 2017 года г. Грязи

Мировой судья Грязинского судебного участка №1 Грязинского судебного района Липецкой области Л.Н. Прибыткова, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> ИНН <НОМЕР>, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, д<НОМЕР>, к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА3>, составленного заместителем начальника правового отдела Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области <ФИО2>, <ФИО3> был вызван в МИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области к 10:20 часам <ДАТА4> для дачи пояснений по вопросу погашения задолженности в бюджет по транспортному налогу. Однако в установленный срок Соколов В.В. не явился, тем самым допустил неповиновение законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.4 КоАП РФ.

Соколов В.В. в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, ходатайство об отложении рассмотрения дела не представил, других ходатайств и отводов не заявлено, в связи с чем, в соответствии с п.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, судья считает вину Соколова В.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ, установленной, исходя из следующего.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 2.1, ч. 1 ст. 2.2 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 статьи 19.4. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, выражается в отказе от исполнения законных распоряжений (требований) уполномоченных должностных лиц.

Судом установлено, что Межрайонная ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области, действуя в рамках предоставленных полномочий, направила в адрес Соколова В.В. по месту его жительства (Липецкая область, <АДРЕС> район, <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, д<НОМЕР>) уведомление о вызове налогоплательщика к 10:20 часам <ДАТА4> для дачи пояснений по вопросу погашения задолженности в бюджет по транспортному налогу (уведомление от <ДАТА5>, исх. номер <НОМЕР>).    

В подтверждение направления уведомлений о явке Соколова В.В. в налоговый орган суду представлены: копия списка <НОМЕР> внутренних почтовых отправлений от <ДАТА5>; копия реестра об отправке заказной корреспонденции с номерами почтовых идентификаторов от <ДАТА5>; распечатка официального сайта почты России, из которой усматривается, что почтовое отправление было вручено адресату <ДАТА7>

 Однако, Соколов В.В., в назначенное время, не явился, не уведомив об уважительных причинах неявки, что не позволило должностному лицу, осуществляющим государственный надзор (контроль), выполнить свои служебные обязанности.

Доказательств обратного суду в ходе рассмотрения дела не представлено.

В соответствии со ст. 30 Налогового кодекса РФ налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов. В указанную систему входят федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, и его территориальные органы.

Налоговые органы действуют в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п.4 п.1 ст. 31 Налогового кодекса РФ, налоговые органы вправе вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах.

Согласно п.7 ч.1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей.

Протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8> подтверждается, что Соколов В.В. не выполнил требования должностного лица налогового органа, тем самым оказал неповиновение законному требованию должностного лица, осуществляющего государственный контроль (надзор).

Данный протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие Соколова В.В. правомерно, поскольку материалами дела подтверждено, что он был надлежаще извещен о времени и месте составления протокола - <ДАТА8> к 14:00 часам (уведомление от <ДАТА9> исх. номер <НОМЕР>).

Данные обстоятельства подтверждаются копией списка <НОМЕР> внутренних почтовых отправлений от <ДАТА9> с почтовым кассовым чеком от <ДАТА9>; копией реестра об отправке заказной корреспонденции с номерами почтовых идентификаторов от <ДАТА9>; распечатка официального сайта почты России, из которой усматривается, что почтовое отправление было вручено адресату <ДАТА11>

Таким образом, суд находит установленной вину Соколова В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ, объективная сторона которого выражена в умышленном неисполнении законного требования должностного лица налогового органа.

Санкция статьи ч.1 ст.19.4 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения на граждан штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающим обстоятельством мировой судья признает совершение виновным правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих наказание, не установлено.     

С учетом всех изложенных обстоятельств, а также положений ст.3.1 КоАП РФ, согласно которым целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, мировой судья считает необходимым назначить Соколову В.В. минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи в виде штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 19.4, ст.ст. 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Соколова <ФИО4> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ, и назначить наказание по данной статье в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>) рублей.

Банковские реквизиты для уплаты административного штрафа: Межрайонная инспекция ФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, номер счета получателя платежа: 40101810200000010006, наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка  России по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, OКTMO 42606101, КБК 18211690010016000140.

Разъяснить Соколову В.В., что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Подлинный документ, свидетельствующий об уплате суммы административного штрафа, должен быть представлен мировому судье Грязинского судебного участка № 1 Грязинского судебного района Липецкой области.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Грязинский городской суд Липецкой области через мирового судью Грязинского судебного участка № 1 Грязинского судебного района Липецкой области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                             подпись                                                   Л.Н. Прибыткова

<ОБЕЗЛИЧЕНО>: