Решение по делу № 4-14/2019 от 15.01.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-14/2019 15 января 2019 г.г. Иркутск, ул. Чайковского, 4 Мировой судья судебного участка № 14 Свердловского района г. Иркутска Тетерин А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, представленные государственным учреждением Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе о нарушении ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях директором общества с ограниченной ответственностью «Энергостройконсалт» (далее ООО «Энергостройконсалт») Соколовым Виталием Юрьевичем, <ДАТА> года рождения, уроженца <АДРЕС> проживающего по адресу: <АДРЕС> УСТАНОВИЛ: Директором ООО «Энергостройконсалт» Соколовым В.Ю. в нарушении ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированной) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ) не обеспечен контроль за соблюдением предоставления в УПФР в Свердловском районе г. Иркутска сведений о каждом работающем застрахованном лице по страхователю ООО «Энергостройконсалт» за сентябрь 2018 года. По данному факту 11.12.2018 составлен протокол об административном правонарушении № 71822. Соколов В.Ю., будучи извещенным о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился. В адрес мирового судьи возвращено почтовое уведомление с отметкой почтового органа «Истек срок хранения». Заявлений об отложении дела в связи с невозможностью явки в суд Соколовым В.Ю. не представлено. Доказательств, исключающих производство по делу, а также подтверждающих невиновность Соколова В.Ю. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, не представлено. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу, принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц, либо об отложении дела. Таким образом, суд считает извещение Соколова В.Ю. о времени и месте рассмотрения данного дела надлежащим, признает его неявку в судебное заседание неуважительной. На основании изложенного суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившегося участника производства по делу. Согласно п. 2.2 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе). Согласно ст. 1 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации. Застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, включая лиц, занятых на рабочем месте, дающем в соответствии с законодательством Российской Федерации право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, за которых уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации. Суд, изучив материалы дела, считает, что состав правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в действиях Соколова В.Ю. находит свое подтверждение при рассмотрении дела. Вина Соколова В.Ю. объективно подтверждается: - Протоколом об административном правонарушении № 71822 от 11.12.2018, составленным должностным лицом - заместителем начальника ГУ УПФР в Свердловском районе г. Иркутска Радович О.А., согласно которому руководителем ООО «Энергостройконсалт» Соколовым В.Ю. в нарушение ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ не обеспечен контроль за соблюдением предоставления сведений в УПФР в Свердловском района г. Иркутска, а именно не представлены в установленный срок сведения о каждом работающем застрахованном лице по страхователю ООО «Энергостройконсалт» за сентябрь 2018 года. Сведения следовало представить не позднее 15.10.2018, сведения фактически представлены 25.10.2018. При составлении протокола об административном правонарушении Соколов В.Ю. не присутствовал. Уведомление № 71822 о времени и месте составления протокола об административном правонарушении было направлено лицу, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений № 20 от 13.11.2018. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса об административных правонарушениях, должностным лицом - заместителем начальника ГУ УПФР в Свердловском районе г. Иркутска Радович О.А. и подписан данным должностным лицом. Копия протокола была направлена лицу, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений № 38 от 14.12.2018. Вина Соколова В.Ю. также объективно подтверждается: - копией сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за сентябрь 2018 года, представленные ООО «Энергостройконсалт» 25.10.2018; - копией акта о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 11.12.2018 № 048S18180017517, согласно которой ООО «Энергостройконсалт» в нарушение ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ не представлены в установленный срок сведения о каждом работающем застрахованном лице по страхователю ООО «Энергостройконсалт» за сентябрь 2018года. На основании установленных судом обстоятельств суд находит вину Соколова В.Ю. в совершении правонарушения установленной и доказанной, а его действия правильно квалифицированы по ст. 15.33.2 Кодекса РФ Об административных правонарушениях. Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. При этом под должностным лицом, согласно примечанию к данной статье, следует понимать, в частности, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководителей и других работников организаций. Как следует из выписки из ЕГРЮЛ ООО «Энергостройконсалт» является действующим юридическим лицом, генеральным директором которого является Соколов В.Ю. Таким образом, Соколов В.Ю. как руководитель не обеспечил контроль за соблюдением требований о своевременном представлении сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. При назначении административного наказания суд руководствуется требованиями ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающей общие правила назначения административного наказания за совершение административного правонарушения, которое назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении Соколову В.Ю. административного наказания по ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, который как видно из материалов дела ранее не привлекался к административной ответственности. В соответствии со ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях: непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Учитывая изложенное, суд считает возможным подвергнуть Соколова В.Ю. административному наказанию, предусмотренному санкцией ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде штрафа в размере 300 рублей. Руководствуясь ст. ст. 15.33.2, 29.9., 29.10 Кодекса РФ Об административных правонарушениях, суд, ПОСТАНОВИЛ: Признать директора ООО «Энергостройконсалт» Соколова Виталия Юрьевича виновным в совершении административного правонарушения по ст. 15.33.2 КоАП РФ и привлечь его к административной ответственности в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей. Разъяснить правонарушителю, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности в банк или иную кредитную организацию. Реквизиты для перечисления административного штрафа: счет № 40101810900000010001, УФК по Иркутской области (Отделение Пенсионного Фонда России (ГУ) по Иркутской области), ИНН 3808096980 КПП 380801001, БИК:042520001, КБК: 39211620010066000140, ОКТМО 25701000 (назначение платежа - административный штраф). Настоящее постановление может быть обжаловано в Свердловский районный суд г. Иркутска через мирового судью 14 судебного участка Свердловского района г. Иркутска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья А.В.Тетерин