Решение по делу № 5-42/2019 от 16.01.2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Обнинск Калужской области                                                                 16 января 2019 года

Мировой судья судебного участка № 15 Обнинского судебного района Калужской области Торжков А.В., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Региональная УК»

УСТАНОВИЛ:

22 ноября 2018 года уполномоченным должностным лицом Государственной жилищной инспекции Калужской области был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Региональная УК».

Административный протокол имеет следующие недостатки, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела. 

   Согласно ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

   В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов,которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с ч.2 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

   Как указано в протоколе об административном правонарушении ООО «Региональная УК» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ. Однако полного события административного правонарушения (описание фактических обстоятельств совершенных противоправных действий (бездействия), обеспечивающего возможность установления признаков состава правонарушения) в протоколе не указано. Не указана форма в которой совершено правонарушение.

Согласно положениям п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №5 от 24 марта 2005 года при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.

  В нарушение указанных требований Закона, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Региональная УК» не содержит сведений о месте совершения ООО «Региональная УК» административного правонарушения.

В связи с изложенным административный протокол и приложенные к нему документы, в силу ст. 29.4 КоАП РФ, подлежат возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Региональная УК», возвратить в Государственную жилищную инспекцию Калужской области.

Определение может быть обжаловано в Обнинский городской суд Калужской области через мирового судью судебного участка №15 Обнинского судебного района Калужской области в течение 10 суток.

Мировой судья                                                                               А.В. Торжков