Решение по делу № 5-372/2013 от 24.12.2013

Дело <НОМЕР> / 2013 год

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении.

         сел. Унцукуль                                                                                                     <ДАТА>.

           Мировой  судья  судебного  участка  <НОМЕР>  <АДРЕС>  района  РД  <ФИО1>, рассмотрев административное дело в отношении юридического лица Государственного бюджетного учреждения РД «Унцукульская центральная районная больница», расположенного по адресу сел. Унцукуль, <АДРЕС> района, Республики <АДРЕС>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,

у с т а н о в и л  :

           Территориальным отделом по РД ЮМТУ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) <ДАТА2> проведена плановая выездная проверка ГБУ РД «Унцукульская ЦРБ» по соблюдению законодательства РФ об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании. Данной проверкой установлено, что в ГБУ РД «Унцукульская ЦРБ» из общего числа проверенных инспекцией 57 средств измерений и стандартных образцов применяются в работе различных отделений ГБУ РД «Унцукульская ЦРБ» без соответствующей периодической поверки 50 средств измерений. Государственным инспектором Территориального отдела по РД ЮМТУ Росстандарта <ФИО2> ГБУ РД «Унцукульская ЦРБ» было выдано законное предписание об устранении данного нарушения в срок до <ДАТА3> и с <ДАТА4> до прохождения поверки с целью предотвращения отрицательных последствий недостоверных результатов измерений наложен запрет на применение 50 средств измерений. При повторной внеплановой проверке проведенной <ДАТА5> старшим государственным инспектором Территориального отдела по РД ЮМТУ Росстандарта <ФИО3> установлено, что выявленные ранее нарушения в области обеспечения единства измерений и технического регулирования в работе учреждения здравоохранения ГБУ РД «Унцукульская ЦРБ» не были устранены и законное предписание не выполнено.       

           Таким образом, ГБУ РД «Унцукульская ЦРБ» не выполнило в установленный срок законное предписание государственного инспектора Территориального отдела по РД ЮМТУ Росстандарта <ФИО2>, административная ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП  РФ.

           Представитель ГБУ РД «Унцукульская ЦРБ» <ФИО5> вину отрицал и в суде пояснил, что указанные в предписании нарушения первоначально были, но потом сразу же были приняты меры для проведения соответствующих поверок всех средств измерений и необходимые финансовые средства были перечислены на счет организации проводившей поверку средств измерений. Представить суду свидетельства и аттестаты о прохождении поверки на все 50 единиц средств измерений, перечисленных в протоколах проверки он не может.

           Факт совершения указанного административного правонарушения и вина ГБУ РД «Унцукульская ЦРБ» в его совершении подтверждается исследованными в судебном заседании материалами административного дела.

           Из протоколов проверки применения средств измерений от <ДАТА2> видно, что государственным инспектором Территориального отдела по РД ЮМТУ Росстандарта <ФИО2> в присутствии заведующей поликлиники ГБУ РД «Унцукульская ЦРБ» <ФИО6> проведена проверка средств измерений и в результате проверки установлено, что отсутствуют сведения о поверке следующих средств измерений :

     - поликлиника : 1. Тонометр <НОМЕР> ; 2. Скиаскопические линейки б/н ; 3. Ростомер б/н ; 4. Весы медицинские РП-150 мг (2002г.) <НОМЕР> ; 5. Весы детские <НОМЕР> ; 6. Ростомер детский б/н ; 7. весы медицинские РП 150 мг <НОМЕР> ; 8. Тонометр <НОМЕР> ; 9. Весы детские <НОМЕР> ; 10. Весы медицинские РП 150 мг <НОМЕР>. Ростомер б/н ; 12. Ростомер детский б/н ; 13. Ростомер детский б/н ; 14. Весы детские <НОМЕР>; 15. Тонометр <НОМЕР> ; 16. Весы медицинские РП 150 мг <НОМЕР> <НОМЕР>. Весы медицинские РП 150 мг <НОМЕР> <НОМЕР> б/н; 21.Ростомер б/н; 22.Термометр ртутный <НОМЕР> ЭКГ 3-х канальный <НОМЕР>. Тонометр <НОМЕР> ;

     - лаборатория клиническая : 1.Анализатор мочи <НОМЕР> мини ГЕМ 540 <НОМЕР> пипеточный № ВР18261;

     - лаборатория биохимическая : 1.Анализатор полуавтоматический <НОМЕР>. Дозатор пипеточный <НОМЕР> торсионные типа ВТ до 500 мг <НОМЕР> ; 4. Весы аналитические <НОМЕР> ;

     - детское/терап. отделение : 1.Тонометр <НОМЕР> ; 2.Весы детские <НОМЕР> ; 3.Тонометр №203817;

     - клин. лаборатория в больнице : 1.Гемоглобинометр <НОМЕР> ; 2.Весы аналитические <НОМЕР> ;

     - приемный покой в больнице : 1.Весы медицинские ПД <НОМЕР> ; 2.Ростомер б/н ; 3.Тонометр №71110061;

     - приемный покой : 1.Электрокардиограф ЭКЗТ-01 <НОМЕР> <НОМЕР> ;

     - родильное отделение : 1.Весы медицинские РП-150 мг <НОМЕР>. Ростомер б/н ; 3. Кардиотокограмма КТГ FM20 <НОМЕР> ;

     - реанимация : 1. Аппарат ИВЛ «Фаза-21» <НОМЕР> пациента DIXION <НОМЕР> ;

     - пищеблок : 1. Весы электронные Mercury 324 <НОМЕР> ;

     - инфекционное отделение : 1. Весы электронные детские TANITA <НОМЕР> ;

     - бактериологическая лаборатория : 1.Манометр МПЗ-У <НОМЕР>. Манометр ЭКМ-1У б/н.

           Из предписания <НОМЕР> от <ДАТА4> видно, что ГБУ РД «Унцукульская ЦРБ» в срок до <ДАТА3> предписано поверить средства измерений в количестве 50 единиц и запретить их применение до прохождения поверки.

           Из акта проверки <НОМЕР> от <ДАТА5> следует, что в ходе внеплановой проверки выданного ранее законного предписания от <ДАТА4> об устранении нарушений, старшим государственным инспектором Территориального отдела по РД ЮМТУ Росстандарта <ФИО3> выявлено, что предписание не выполнено, документы подтверждающие исполнение предписания не представлены.

           Согласно протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6> юридическое лицо ГБУ РД «Унцукульская ЦРБ» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ за невыполнение в установленный срок до <ДАТА3> законного предписания <НОМЕР> от <ДАТА4>, выданного государственным инспектором Территориального отдела по РД ЮМТУ Росстандарта <ФИО2>, то есть в срок до <ДАТА3> провести в установленном порядке поверку 50 единиц не поверенных средств измерений.

           В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 1 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА7> «Об обеспечении единства измерений» Сфера государственного регулирования обеспечения единства измерений распространяется на измерения, к которым в целях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, установлены обязательные требования и которые выполняются при осуществлении деятельности в области здравоохранения.

           В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА7> «Об обеспечении единства измерений»Средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

           Анализ исследованных в суде доказательств в их совокупности дает суду основание сделать вывод о том, что юридическое лицо ГБУ РД «Унцукульская ЦРБ» не выполнило в установленный срок законное предписание должностного лица государственного инспектора Территориального отдела по РД ЮМТУ Росстандарта, осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушений законодательства об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании и потому суд считает вину ГБУ РД «Унцукульская ЦРБ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ доказанной полностью и его действия квалифицированными правильно. 

           При определении вида и размера назначения наказания суд учитывает характер и степень опасности правонарушения, отсутствие обстоятельств отягчающих наказание и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренного  санкцией  данной  статьи.    

           На  основании  изложенного  и  руководствуясь  ст. ст. 29.5, 29.7, 29.10, 29.11  КоАП  РФ,  мировой  судья

п о с т а н о в и л  :

            Государственное бюджетное учреждение РД «Унцукульская центральная районная больница» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного  штрафа  в  размере  10.000  (десять тысяча)  рублей.

           Разъяснить ГБУ РД «Унцукульская ЦРБ», что согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть им уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу и в случае неуплаты штрафа в установленный срок, наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

           Взысканную  сумму  штрафа  перечислить  по  указанным  платежным  реквизитам :

           Получатель штрафа : УФК по <АДРЕС> области (Южное межрегиональное территориальное управление Росстандарта (инспекция по РД), расположенный по адресу : 344000, гор. Ростов-на-Дону, пр. <АДРЕС>, 58) ;

           Расчетный  счет  40101810400000010002

           Лицевой счет  04581781540

           ИНН  <НОМЕР>

           КПП  <НОМЕР>

           ОКПО  <НОМЕР>

           КБК  17211690010016000140

           БИК Банка 046015001   Банк  получателя :  ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области

           ОКАТО  60401000000

           Постановление  может  быть  обжаловано  в  <АДРЕС>  районный  суд Республики  <АДРЕС>  в  течение  10  дней  со  дня  вручения  или  получения  копии  постановления.

   Мировой  судья                                                                   <ФИО1>