Решение по делу № 4-16/2015 от 21.01.2015

Дело № 4-16-2015/4

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Северодвинск                                                                                21 января 2015 года

Мировой судья судебного участка № 4 Северодвинского судебного района Архангельской области Егоров А.А.,

рассмотрев в помещении суда по адресу: Архангельская область, г. Северодвинск, ул. Пионерская, д. 12, каб. 18, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, в отношении должностного лица:

Гурьева В.В., <ОБЕЗЛИЧИНО>,

у с т а н о в и л:

Гурьев В.В., являясь <ОБЕЗЛИЧИНО> <ОБЕЗЛИЧИНО> (далее - <ОБЕЗЛИЧИНО> общество), расположенного по адресу: <АДРЕС>, и в силу п. 1 ст. 7 Федерального закона от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее - Федеральный закон от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ) будучи ответственным за организацию ведения бухгалтерского учета, <ДАТА4> в 14 час. 30 мин в нарушение пп. 7, 9 п. 1 ст. 23, пп. 4 п. 1 ст. 31 Налогового кодекса РФ не явился в <ОБЕЗЛИЧИНО> для дачи пояснений по вопросу заявленных обществом убытков при применении упрощенной системы налогообложении за 2011-2013 годы, то есть <ДАТА4> в 14 час. 31 мин. допустил неповиновение законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ.

Гурьев В.В. о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно, в судебное заседание не явился, при составлении протокола о возбуждении дела об административном правонарушении фактические обстоятельства не оспаривал.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации конституционного права на судебную защиту лица, привлекаемого к административной ответственности.

В соответствии с положениями Международного пакта от 16 декабря 1966 года «О гражданских и политических правах» лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению.

Гурьев В.В., зная, что в отношении него возбуждено дело об административном правонарушении и данное дело находится на рассмотрении в суде, не пожелал участвовать в его рассмотрении, в судебное заседание не явился.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

Поскольку санкцией ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ вышеуказанные виды административного наказания не предусмотрены, учитывая, что соблюдение установленных КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях является необходимым условием осуществления правосудия, а доказательств для принятия решения по делу достаточно, суд в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие Гурьева В.В.

Исследовав письменные материалы дела и оценив представленные суду доказательства в их совокупности, мировой судья полагает, что обстоятельства совершения административного правонарушения Гурьевым В.В. и его вина нашли свое подтверждение.

В силу пп. 4 п. 1 ст. 31 Налогового кодекса РФ налоговые органы вправе вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах.

Согласно пп. 7, 9 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей; нести иные обязанности, предусмотренные законодательством о налогах и сборах.

В судебном заседании установлено, что <ОБЕЗЛИЧИНО> <ДАТА6> зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц с присвоением основного государственного регистрационного номера <НОМЕР>.

<ОБЕЗЛИЧИНО> директору <ОБЕЗЛИЧИНО> <ДАТА7> направлено уведомление <НОМЕР> о необходимости явиться                <ДАТА4> в 14 час. 30 мин. в налоговый орган, расположенный по адресу: Архангельская область, г. Северодвинск, <АДРЕС>, для дачи пояснений по вопросу заявленных <ОБЕЗЛИЧИНО> убытков при применении упрощенной системы налогообложения за 2011-2013 годы. Данное уведомление получено Гурьевым В.В. лично <ДАТА8>

В нарушение указанных положений Гурьев В.В. <ДАТА4> в 14 час. 30 мин. не явился в <ОБЕЗЛИЧИНО> для дачи пояснений по вопросу заявленных <ОБЕЗЛИЧИНО> убытков при применении упрощенной системы налогообложении за 2011-2013 годы.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу п. 1 ст. 7 Федерального закона от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются <ОБЕЗЛИЧИНО> экономического субъекта.

Исходя из данных положений, субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, является должностное лицо, на которое возложена обязанность по организации ведения бухгалтерского учета, то есть <ОБЕЗЛИЧИНО> <ОБЕЗЛИЧИНО>

Согласно учетным данным общества его <ОБЕЗЛИЧИНО> является Гурьев В.В.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что Гурьев В.В. <ДАТА4> в 14 час. 31 мин. допустил неповиновение законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Гурьева В.В., суд на основании ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ расценивает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не усматривается.

Оснований для применения положений ст. 2.9, ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ не имеется.

Учитывая характер совершенного Гурьевым В.В. административного правонарушения, его личность, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд назначает ему наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 29.9, 29.10, 29.11              КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

признать <ОБЕЗЛИЧИНО> <ОБЕЗЛИЧИНО> Гурьева В.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

<ОБЕЗЛИЧИНО>.

Настоящее постановление может быть обжаловано или опротестовано в Северодвинский городской суд Архангельской области через мирового судью судебного участка № 4 Северодвинского судебного района Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

<ОБЕЗЛИЧИНО>.

Мировой судья                                                                                              А.А. Егоров

<ОБЕЗЛИЧИНО>.