Решение по делу № 3-322/2019 от 19.11.2019

Дело <НОМЕР> г.                                         

                                                         <АДРЕС>

о назначении административного наказания

 «19» ноября   2019 г.                                                                           с. <АДРЕС>

Мировой  судья судебного участка № 124 <ФИО1> района РД Махмудов Т.А.,  рассмотрев   дело об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, жителя сел. Хтун, <ФИО1> - <АДРЕС> района РД, гражданина  России, временно не работающего,  привлекаемого к административной ответственности по ст.17.17  КоАП РФ.

Установил:

 Из оглашенного и исследованного, в ходе судебного рассмотрения дела, протокола об административном правонарушении серии  05 СО 172101 от 12.11.2019 г. видно, что 12.11.2019 г. примерно в 16 часов 30 минут, водитель <ФИО2>, управляя автомашиной марки «Ваз 21074»за государственным регистрационным номером  <НОМЕР>  рус.,в <АДРЕС>, <ФИО1> района РД, нарушил установленный в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством

<ФИО2> в суде вину свою не признал и показал, что после того, как на него были приставом исполнителем наложены ограничения на управления транспортным средством, из-за того, что у него образовалась задолженность по алиментам, он оплатил своей бывшей жене алименты, и они пришли к мировому соглашению, о чем в его деле об исполнительном производстве имеется заявление и исполнительное производство по нему было прекращено. Ему пристав исполнитель сказал, что данное исполнительное производство по нему будет прекращено и все ограничения будут сняты в течении трех дней и оно было прекращено 19.09.2019г.. Поэтому, после этого, он ездил на своей автомашине, думая, что ограничения сняты, однако, 12.11.2019 г. его остановили сотрудники ДПС и сказали ему, что на нем имеется ограничение на управление автотранспортными средствами, на что он им возразил и сказал, что он еще в сентябре месяце решил этот вопрос и с него ограничения должны быть сняты приставом исполнителем. Не выслушивая его объяснений, сотрудник ДПС составил на него протокол об административном правонарушении по ст.17.17 КоАП РФ. После этого, он пошел к приставу исполнителю, у кого раньше находилось его исполнительное производство, и рассказал ему все, на что он ответил ему, что он забыл снять ограничение на управление транспортными средствами, ранее наложенное, хотя должен был это сделать в течении 3 дней, после того, как было закрыто исполнительное производство на него. В связи с вышеизложенным, просил суд прекратить производство по данному административному делу, в связи с тем, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, так как его вины в этом нет.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля <ФИО3> показал в суде, что он работает судебным приставом исполнителем ОСП по Судейман-Стальскому, Агульскому, Курахскому и Хивскому районам УФССП РФ по РД. На <ФИО2> имелось исполнительное производство, которое было возбуждено на основании решения суда о взыскании с него алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка. После того, как за <ФИО2> образовалась задолженность по алиментам, на него в соответствии с действующим законодательством 30.07.2019г. было наложено временное ограничение на пользование специальным правом. После этого от взыскателя <ФИО4> поступило заявление с просьбой, вернуть ей судебный приказ, выданный мировым судом о взыскании алиментов с должника <ФИО2> в ее пользу, без дальнейшего исполнения, в связи с тем, что они пришли к мировому соглашению. На основании данного заявления исполнительное производство на <ФИО2> было прекращено 19.09.2019г., а так же отменены меры по обращению взыскания на доходы <ФИО2>, однако, он забыл снять, ранее наложенное  на <ФИО2>, временное ограничение на пользование должником специальным правом, в виде права управления транспортным средством, хотя это он должен был сделать это в один и тот же день, когда было прекращено исполнительное производство на <ФИО2>. 12.11.2019г. <ФИО2> пришел к нему и спросил, почему с него не снято ограничение на управление транспортными средствами, после чего, им на следующий день 13.11.2019г. данное ограничение было снято.  

Исследовав представленные письменные доказательства, выслушав объяснения <ФИО2> и свидетеля <ФИО3>, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 17.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством - влечет обязательные работы на срок до пятидесяти часов или лишение специального права на срок до одного года.

          В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ч.1 ст.67.1 Федеральный закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» - под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Временные ограничения на пользование должником специальным правом носят исключительный характер, и могут быть установлены судебным приставом-исполнителем только при соблюдении определенных условий. В частности, ограничение на пользование должником специальным правом может быть установлено судебным приставом-исполнителем при соблюдении следующих условий:

- по исполнительному документу, являющемуся судебным актом. По другим исполнительным документам судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении данного исполнительного действия;

- минимальная сумма требований, содержащихся в исполнительном документе, с которой можно установить данное временное ограничение (10 тыс. руб.);

- санкционирование постановления об установлении указанного исполнительного действия старшим судебным приставом или его заместителем.

- наличие информации об извещении должника в порядке, предусмотренном главой 4 Закона, о возбуждении в отношении его исполнительного производства;

- уклонение должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа, за исключением случаев объявления должника в розыск.

<АДРЕС> судебного пристава-исполнителя ОСП по Судейман-Стальскому, Агульскому, Курахскому и Хивскому районам УФССП РФ по РД от 30.07.2019г. <ФИО2> был ограничен в пользовании специальным правом в виде права управления транспортным средством за неисполнение в добровольном порядке требований исполнительного документа, должником не представлено подтверждения, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими препятствиями, находящимися вне его контроля при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения, однако, как было установлено в суде, после того, как на <ФИО2> были приставом-исполнителем наложены ограничения на управления транспортным средством, из-за того, что у него образовалась задолженность по алиментам, <ФИО2> оплатил своей бывшей жене алименты, и они пришли к мировому соглашению, о чем в деле об исполнительном производстве <ФИО2> имеется заявление и исполнительное производство по нему было прекращено 19.09.2019г..

При этом как было установлено в судебном заседании судебный пристав - исполнитель не снял в установленные законом сроки ограничения, наложенные ранее на <ФИО2> на управление транспортными средствами, хотя он должен был это сделать после прекращения исполнительного производства на <ФИО2>.

Как усматривается из п.49 ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 17 ноября 2015 г. N 50 «О ПРИМЕНЕНИИ СУДАМИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПРИ РАССМОТРЕНИИ НЕКОТОРЫХ ВОПРОСОВ, ВОЗНИКАЮЩИХ В ХОДЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА»: окончание исполнительного производства, в частности в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, либо прекращение исполнительного производства влекут за собой в силу закона отмену судебным приставом-исполнителем, установленных для должника ограничений и в том случае, когда временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации было установлено судом (часть 1 статьи 44, часть 4 статьи 47 Закона об исполнительном производстве).

 При таких обстоятельствах, суд считает не доказанной вину <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.17  КоАП РФ и дело подлежит прекращению по основаниям ст.24.5 ч.2 КоАП РФ - отсутствие состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.24.5 ч.2 и ст.ст.29.10, 29.11 КоАП РФ

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО2> по ст.17.17 КоАП РФ прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

<АДРЕС> может быть обжаловано в <ФИО1> районный суд в течение 10 - дней со дня вынесения.

Мировой судья                                                                                Махмудов Т.А.