Решение по делу № 3-223/2016 от 18.04.2016

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

18 апреля 2016 года г. Кизляр, РД

Мировой судья судебного участка №65 Кизлярского района РД Шеховцова Л.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении Зирайлаева <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>,  <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного  в <АДРЕС>,   

у с т а н о в и л:

на рассмотрение мировому судье судебного участка № 65 Кизлярского района РД поступило дело об административном правонарушении о привлечении Зирайлаева К.Ш. к административной  ответственности по ч.2 ст. 14.1  КоАП РФ.

Вместе с тем данное дело не может быть принято к производству судьи по следующим основаниям.

Согласно ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются сведения о лице, привлекаемом к административной ответственности.

В представленном протоколе не указано место жительства Зирайлаева К.Ш.

Приложенные к протоколу об административном правонарушении копии документов должны быть заверены в соответствии с действующим законодательством.

Так п.1 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 04 августа 1983 года № 9779-х «"О порядке выдачи и свидетельствования предприятиями, учреждениями и организациями копий документов, касающихся прав граждан" (в ред. Федерального закона от 8 декабря 2003 г. N 169-ФЗ) определено, что верность копии документа свидетельствуется подписью руководителя или уполномоченного на то должностного лица и печатью.

Согласно п. 25, п. 70 «ГОСТ Р 7.0.8- 2013. Национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 7.0.8-2013 "СИБИД. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения", утвержденный Приказом Росстандарта от 17 октября 2013 г. N 1185-ст., п. 3.26 ГОСТ Р 30-2003 "Государственный стандарт Российской Федерации. Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов", утвержденного Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 3 марта 2003 г.N 65-ст "О принятии и введении в действие государственного стандарта Российской Федерации", заверенной копией документа является  копия документа, на которой в соответствии с установленным порядком проставлены реквизиты, обеспечивающие ее юридическую значимость.

Для заверения соответствия копии документа подлиннику ниже реквизита «Подпись» проставляют заверительную надпись «Верно», должность лица, заверившего его копию, его личную подпись, расшифровку подписи  (инициалы, фамилию), дату заверения. Допускается заверять копию документа печатью, определяемой по усмотрению организации. Не подлежат свидетельствованию копии с документов, имеющих неясный текст, подчистки, приписки и иные неоговоренные исправления.

Из имеющихся в материалах дела копий документов усматривается, что на них имеется запись «копия верна», печать, а также имеется подпись без расшифровки, что не позволяет установить, кем фактически заверены документы. Следовательно, представленные суду письменные документы не отвечают требованиям, предъявляемым действующим законодательством к письменным доказательствам. 

Помимо этого, не представлены сведения, привлекался ли ранее Зирайлаев К.Ш. к административной ответственности за правонарушения в области предпринимательской деятельности, а также зарегистрирован он либо нет в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя, что не позволяет определить подсудность рассмотрения дела.

            Так как  при  подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении были выявлены  недостатки, которые не могут быть восполнены  при рассмотрении дела в суде, то  протокол об административном правонарушении и иные  материалы в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ подлежат возвращению в  ОМВД России по Кизлярскому району РД для устранения недостатков, препятствующих  разрешению дела по существу.      

            На основании  вышеизложенного,  руководствуясь ч. 3 ст. 28.8, п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л:

             Протокол  об административном правонарушении и иные материалы в отношении Зирайлаева <ФИО1> о привлечении к административной ответственности в соответствии с ч.2 ст.14.1 КоАП РФ возвратить в ОМВД России по Кизлярскому району РД для устранения недостатков, допущенных при его составлении в срок не более трех суток.

 Направить протокол об административном правонарушении и материалы дела с внесенными в них изменениями и дополнениями мировому судье судебного участка № 65 Кизлярского района РД в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

 С внесенными изменениями ознакомить Зирайлаева К.Ш., представив сведения о дате ознакомления.

 Копию  настоящего определения направить для сведения Зирайлаеву К.Ш.

На определение может быть подана жалоба лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или принесен протест прокурором в Кизлярский районный суд РД в соответствии с правилами, установленными главой 30 КоАП РФ.

Мировой судья                                                                                                    Л.А. Шеховцова