Решение по делу № 4-205/2019 от 29.04.2019

Дело № 4 - 205/2019 29MS0042 - 01 - 2019 - 000987 - 32
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
29 colspan=2 valign=top style='width:246.4pt;border:solid white 1.0pt; border-top:none;padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt;height:36.85pt'> 29 апреля 2019 года	город Архангельск
Мировой судья судебного участка № 5 Октябрьского судебного района г. Архангельска Кораблина Е.А., находящийся по адресу: г. Архангельск, ул. Суворова, д. 11, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении председателя регионального отделения в Архангельской области политической партии «ПАРТИЯ НАРОДНОЙ СВОБОДЫ» Щербачева Юрия Николаевича, <ДАТА2>, <АДРЕС>, УСТАНОВИЛ:
председатель регионального отделения в Архангельской области политической партии «ПАРТИЯ НАРОДНОЙ СВОБОДЫ», расположенного по адресу: г. Архангельск, ул. Садовая, д. 52 корп. 2 кв. 167, Щербачев Ю.Н., при установленном законом сроке предоставления упрощенной налоговой отчетности за 6 месяцев 2018 года - 20 июля 2018 года, указанную декларацию представил 25 июля 2018 года. Тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). В судебном заседании Щербачев Ю.Н. с протоколом не согласился, не оспаривая факта подачи декларации 25 июля 2018 года, пояснил мировому судье, что ИФНС извещает его по адресу регистрации, где он корреспонденцию не получает. По его мнению, доставка корреспонденции иной почтовой организацией помимо ФГУП «Почта России» не дает ему возможности своевременно получать все уведомления, а возможность получения корреспонденции в г. Архангельске у него отсутствует. Мировой судья, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему. В силу указания ст. 15.5 КоАП РФ нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии с п.п. 4 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщик обязан представлять в налоговый орган представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. Единая (упрощенная) налоговая декларация представляется в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства физического лица не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшими кварталом, полугодием, 9 месяцами, календарным годом (ч. 2 ст. 80 НК РФ). Таким образом, упрощенная налоговая отчетность за 6 месяцев 2018 года - должна была быть предоставлена не позднее 20 июля 2018 года. Материалами дела подтверждается, что фактически отчетность представлена Щербачевым Ю.Н. лично 25 июля 2018 года. Региональное отделение вАрхангельской области политической партии «ПАРТИЯ НАРОДНОЙ СВОБОДЫ» состоит на налоговом учете в ИФНС России по г. Архангельску, Щербачев Ю.Н. является его председателем. В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона «О бухгалтерском учете» ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта. В силу указания ст. 2.4 КоАП РФ лица, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица. Щербачев Ю.Н., как председатель регионального отделения в Архангельской области политической партии «ПАРТИЯ НАРОДНОЙ СВОБОДЫ», является должностным лицом по смыслу ст. 2.4 КоАП РФ. Мировой судья приходит к выводу о том, что на момент сдачи спорной отчетности Щербачев Ю.Н. являлся председателем регионального отделения партии, декларация подписана им как руководителем некоммерческой организации, сдана в ИФНС лично. Также мировым судьей не принимается довод Щербачева Ю.Н. о том, что доставка почтовой корреспонденции ООО «Информ - курьер» незаконна. Указанное общество имеет лицензию на оказание услуг почтовой связи, осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим законодательством, факт того, что корреспонденция направлялась по месту регистрации Щербачева Ю.Н., им не оспаривается, сведений о том, что ИФНС России по г. Архангельску надлежащим образом уведомлена о смене Щербачевым Ю.Н. почтового адреса мировому судье не представлено. С учетом изложенного, мировой судья полагает, что в действиях                                                          Щербачева Ю.Н. имеется состав правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ. Вина Щербачева Ю.Н. подтверждается представленными материалами, в том числе, протоколом об административном правонарушении от 07 февраля 2019 года, а также иными материалами дела об административном правонарушении. Оснований для применения положения ст. 2.9 КоАП РФ мировой судья, не усматривает, так как административное правонарушение, вменяемое Щербачеву Ю.Н. не отвечает признакам малозначительности, представляет угрозу охраняемым общественным отношениям по обеспечению порядка проведения мероприятий налогового контроля независимо от наступления каких-либо негативных последствий, наступление негативных последствий в качестве признака объективной стороны указанного правонарушения не предусмотрено. При назначении виновному административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, данные о лице, привлекаемом к административной ответственности Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность в ходе рассмотрения дела не установлено. Руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья ПОСТАНОВИЛ: председателя регионального отделения в Архангельской области политической партии «ПАРТИЯ НАРОДНОЙ СВОБОДЫ» Щербачева Юрия Николаевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Архангельска непосредственно или через мирового судью судебного участка № 5 Октябрьского судебного района г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья			Е.А. Кораблина