Решение по делу № 5-156/2021 от 26.04.2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

12 мая 2021 года                                                   п. Волово Тульской области

ул. Зеленый бульвар д.1а<АДРЕС>

          Мировой судья  судебного участка № 11 (Воловский район) Богородицкого судебного района Тульской области Филиппова А.С., рассмотревв открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, ч.3 ст.14.1 КоАП РФ, в отношении 

Должностного лица начальника Воловского линейно-технического цеха Узловского межрайонного центра технической эксплуатации телекоммуникаций филиала в Тульской и Рязанской областях ПАО «Ростелеком» Моисеева Сергея Валерьевича, 31.07.1974 года рождения, уроженца п. Волово Тульской области, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу<АДРЕС>,

у с т а н о в и л:

Должностное лицо Моисеев С.В. осуществлял  предпринимательскую деятельность с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

04.03.2021г.  в 11 часов  42 минуты  по адресу: <АДРЕС>в ходе  проведения планового систематического наблюдения выявлено нарушение  лицензионных условий и обязательных требований в области связи: ПАО «Ростелеком»,  который  является  оператором  универсального обслуживания  и в соответствии   с п. 13 ст.  2 Федерального закона РФ   от  07.07.2003г. № 126-ФЗ «О связи» оказывает услуги  связи  в сети общего пользования с обязанностью  по оказанию  универсальных услуг связи, в том числе  с использованием средств коллективного доступа или  точек  доступа -  услуги телефонной связи с использование  таксофонов, многофункциональных устройств, информационных киосков (инфоматов) и аналогичных устройств. Между Федеральным агентством связи и оператором универсального обслуживания ОАО «Ростелеком» заключен договор об условиях оказания универсальных услуг связи от 13.05.2014г. № УУС-01.\2014, приложением № 2 к которому а также дополнительным соглашением № 5 от 29.06.2017г. с приложением № 4, определен перечень населенных пунктов, на территории которых установлены средства коллективного доступа и точек доступа на территории Тульской области - по услугам телефонной связи. Деятельность юридических лиц и ИП по возмездному оказанию услуг связи осуществляется на основании лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи. ПАО «Ростелеком» оказывает соответствующие услуги в соответствии с лицензией Роскомнадзора в сфере оказания услуг местной телефонной связи с использованием таксофонов по лицензии № 183871 от 27.01.2021г. В нарушении п. 4 , 5, 11 лицензии, ст. 46 Закона «О связи», п. 2 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.04.2005г. № 241, Требований, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 30.09.2015г. № 371, таксофон, предназначенный для оказания универсальных услуг связи, расположенныйпо адресу: <АДРЕС>(абонентский  номер <НОМЕР>) не обеспечивает возможность  предоставления пользователю  местных телефонных соединений для  передачи  голосовой информации по сети фиксированной телефонной  связи, внутризоновых телефонных соединений, доступа к услугам связи, оказываемым другими операторами связи общего пользования, возможности круглосуточного вызова экстренных оперативных служб. Таксофон не работает. Нарушение допущено начальником Воловского линейно-технического цеха Узловского межрайонного центра технической эксплуатации телекоммуникаций филиала в Тульской и Рязанской областях ПАО «Ростелеком» Моисеевым С.В., в действиях которого усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.

В  судебное заседание  должностное лицо - Моисеев С.В.  не явился. О времени и месте рассмотрения дела, извещен надлежащим образом.

Согласно ст. 25.1 КоАП РФ в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела,  и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Ходатайство об отложении рассмотрения настоящего дела должностным лицом Моисеевым С.В. не представлено.

При таких обстоятельствах, нахожу возможным, рассмотреть данное административное дело в отсутствие  Моисеева С.В.

Вина  Моисеева С.В.  в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом от 02.04.2021 г. № АП-71/3/106 об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства совершенного правонарушения; актом мониторинга 04.03.2021г. от 11.03.2021г. № 71-0004-ТФ с фототаблицей и приложением, копией лицензии с приложением, приказом о переводе с 03.08.2020г., справкой с места работы, актом об устранении нарушений 09.03.2021г<ДАТА>

Оценивая доказательства в совокупности, суд считает вину должностного лица Моисеева С.В.   в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ, установленной, т.е. последний  допустил  осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность должностного лица Моисеева С.В., в материалах дела не имеется.

При определении размера наказания суд учитывает данные о личности нарушителя, характер совершенного административного правонарушения, санкцию ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.

На основании изложенного,  руководствуясь ст.  29.9; 29.10 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

признать должностное лицо - начальника Воловского линейно-технического цеха Узловского межрайонного центра технической эксплуатации телекоммуникаций филиала в Тульской и Рязанской областях ПАО «Ростелеком» Моисеева Сергея Валерьевича виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.3 ст.14.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей.

Сумму административного штрафа следует перечислить в 60 дневный срок со дня вступления данного  постановления в законную силу.  

<ОБЕЗЛИЧЕНО>Квитанцию об оплате предоставить в судебный участок №11 (Воловский район) Богородицкого судебного района Тульской области.

Постановление может быть обжаловано в Богородицкий  районный суд в течение десяти дней через судебный участок №11 (Воловский район) Богородицкого судебного района Тульской области со дня получения копии настоящего постановления.

 Мировой судья                                                     А.С. Филиппова