Решение по делу № 5-699/2018 от 28.11.2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Жуков Калужскойобласти                                                  28 ноября 2018 года

Мировой судья судебного участка № 27 Жуковского судебного района Калужской области Добарина Ю.Г.,при подготовке к рассмотрению протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> (далее - ЧОУ «Вятичи») Комкова В.А.1,

У С Т А Н О В И Л :

            В судебный участок № 27 Жуковского судебного района Калужской области из Министерства образования и науки Калужской области поступил протокол № 59 от 14 ноября 2018 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО>Указанный протокол об административном правонарушении и приобщенные к нему документы подлежат возвращению в орган, должностному лицу, которые составили настоящий протокол, в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее Кодекс) по следующим основаниям.

Согласно протоколу об административном правонарушении и приложенных к нему документов, в отношении юридического лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> на основании обращения <И.О.2>, рассмотренного в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» проведена проверка, по результатам которой в действиях юридического лица выявлены нарушения прав обучающейся <И.О.3>, что зафиксировано в служебной записке ведущего специалиста отдела государственного контроля и надзора Министерства образования и науки Калужской области <И.О.4> от 29 октября 2018 года, выявлены признаки составов административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.19.30 и ч.1 ст.5.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, фактически в отношении юридического лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> проведена внеплановая документарная проверка, однако должностным лицом Министерства образования и науки Калужской области, составившим протокол об административном правонарушении, не представлено доказательств соблюдения процедуры проведения таких проверок, установленных Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", и Приказом Министерства образования и науки России от 10.11.2017 N 1096 "Обутверждении Административного регламента исполнения органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в сфере образования".

 В силу пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Поскольку указанные нарушения не могут быть восполнены при рассмотрении дела, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению в орган, должностному лицу, которые составили данный протокол, для устранения недостатков.

            На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.1, 29.4 частью 1 пунктом 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Комкова В.А.1 возвратить в Министерство образования и науки Калужской области для устранения недостатков.

Председательствующий - мировой судья                             Ю.Г. Добарина

«Согласовано»    Мировой судья__________________ Ю.Г. Добарина

18.12.2018 года