Решение по делу № 3-488/2021 от 15.10.2021

      Дело 5-488/2021 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

      15 октября2021 г.                                                                         г. Махачкала

Мировой судья судебного участка №11 Ленинского района г. Махачкала Республики Дагестан Алиева Х.А., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении Махмудовой <ФИО1>, <ДАТА1> рождения, уроженки г. Махачкала, РД, гражданка РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: Республика <АДРЕС>, г. Махачкала, ул. <АДРЕС>,5-я линия, <АДРЕС>,

                                         УСТАНОВИЛ:

Махмудова П.Х. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах: <ДАТА2> в 14 часов 30 минут, в гастрономе «Универсам Ромашка» по адресу Республика <АДРЕС> г.Махачкала, пр. И. Шамиля, 79, являясь физическим лицом, осуществляла розничную продажу алкогольной продукции, при этом, ее действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании Махмудова П.Х., пояснила, что она осуществляла торговлю в магазине по пр. И.Шамиля, 79 в магазине ею реализовалось водка «Хлебный дар». В качестве индивидуального предпринимателя она не зарегистрирована. Вину свою признает, просит суд строго ее не наказывать.

Исследовав материалы дела, мировой судья пришел к следующему выводу.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, наступает в случаях розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА3> N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборото способности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок, с которыми допускается по специальному разрешению.

Федеральный закон <НОМЕР> от <ДАТА4> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», регулирует отношения, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции.

В соответствии с пунктом 7 ст. 2 Закона, алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Согласно ч.1 ст.11 Закона, производство и оборот алкогольной (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями.

В понятие оборота алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции входят следующие виды экономической активности: закупка (в том числе импорт), поставка (в том числе экспорт), хранение, перевозка и розничная продажа (п. 16 ст. 2).

В силу ч.1 ст.16 Закона, розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляется организациями.

Розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями.

Таким образом, розничная продажа алкогольной продукции ограничена и допускается только по специальному разрешению, определенным участникам оборота алкогольной продукции, при соблюдении соответствующих требований законодательства. Физические лица не вправе осуществлять розничную продажу алкогольной продукции.

Из материалов дела усматривается, что Махмудова П.Х., <ДАТА2> в 14 часов 30 минут, в гастрономе «Универсам Ромашка» по адресу Республика <АДРЕС> г.Махачкала, пр. И. Шамиля, 79, являясь физическим лицом, осуществляла розничную продажу алкогольной продукции «Водка» в количестве одной бутылки 0.25 литров являясь физическим лицом, осуществляла розничную продажу водки.

Согласно материалам дела, Махмудова П.Х., ранее к административной ответственности не привлекалась. В ее действиях не содержится состав уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснением лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Обстоятельства совершения <ФИО2>, административного правонарушения подтверждены представленными и исследованными в ходе рассмотрения дела доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении 05 ДА <НОМЕР> от <ДАТА5>, рапортом, распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА6>, постановлением о проведении проверочной закупки <НОМЕР> от <ДАТА6>, протоколом изъятия документов от <ДАТА7>, справкой об исследовании <НОМЕР> от <ДАТА8>, а также материалами дела в их совокупности.

Оценив имеющиеся в деле доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности судья приходит к выводу, что все исследованные доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, а действия <ФИО2>, квалифицируются по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ как розничная продажа физическим лицом алкогольной продукции, когда эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

При определении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, степень его общественной опасности, ее личность, имущественное положение, а также наличие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

Махмудова П.Х., ранее к административной ответственности не привлекалась, вину свою признала, обстоятельств, отягчающих наказание по делу, не имеется.

Принимая во внимание характер административного правонарушения и то обстоятельство что сумма административного штрафа в установленных административной санкцией пределах является значительной и в данном случае не отвечало бы целям административной ответственности, а назначение наказания в меньшем размере является справедливым и соразмерным совершенному правонарушению, отвечающему целям административной ответственности, способствующим предупреждению новых правонарушений суд считает возможным назначить <ФИО2>, наказание с применением ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ.

Санкция ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Махмудову <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей с  конфискацией предметов административного правонарушения: водки «Зерно» емкостью 0,5 л в количестве 12 бутылок, водки «Тундра» емкостью 0,5 л в количестве 29 бутылок, водки «Тундра» емкостью 1 л в количестве 12 бутылок, водки «Царская водка» емкостью 0,5 л в количестве 6 бутылок,  водки «Хлебный дар» емкостью 0,25 л в количестве 6 бутылок, коньяк «Кизлярский» емкостью 0,5 л в количестве 12 бутылок, коньяк «Три звездочки» емкостью 0,25 л в количестве 24 бутылок с последующим уничтожением в установленном порядке.

Назначенный административный штраф внести в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу на счет УФК по РД (Министерство юстиции Республики <АДРЕС>, Казначейский счет 03100643000000010300, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, расчетный счет 40102810945370000069, Банка-ГРКЦ НБ Республика <АДРЕС>, г. Махачкала, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 82701365, КБК 93411601143010000140, УИН 0411995205001130048820214.  

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд                       г. <АДРЕС> через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

      Мировой судья                                                       <ФИО3>