Решение по делу № 5-230/2019 от 22.05.2019

Дело № 5-230/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е  

 по делу об административном правонарушении

ЗАТО г.Североморск, ул. Пионерская, д. 26 22 мая 2019 года

Мировой судья судебного участка № 1 Североморского судебного района Мурманской области Екимова А.Г.,

рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Североморскжилкомхоз» (юридический адрес Мурманская область, ЗАТО г.Североморск, ул. Флотских Строителей, д. 8) Курбатова Олега Витальевича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>,

у с т а н о в и л:

Курбатов О.В., будучи генеральным директором ООО «СЖКХ», расположенного по адресу  г. Североморск, ул. Флотских строителей, д. 8, в срок   не позднее 00 час. 00 мин. <ДАТА3>, не обеспечил предоставление через ГИС ЖКХ (размещение в ГИС ЖКХ) ответа на обращение от <ДАТА4> <НОМЕР> в сроки, предусмотренные жилищным законодательством.

По данному факту <ДАТА5> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ.

  При рассмотрении дела <ДАТА6> защитнику Курбатова О.В. - <ФИО1>  разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1, 25.5  КоАП РФ. Отводов, ходатайств не заявлено. <ФИО1> в судебном заседании после оглашения протокола и приложенных материалов, с протоколом согласилась, не оспаривала факт позднего размещения ответа на общение от <ДАТА4>, а именно <ДАТА7> Просила назначить минимально возможное наказание, поскольку данное правонарушение Курбатовым О.В. совершено впервые.

Заслушав защитника, исследовав материалы дела,  прихожу  к следующему.

   В соответствии с частью 2 статьи 13.19.2 КоАП РФ неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 4 статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, оказывающие услуги, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и предоставляющие коммунальные услуги, обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Согласно пункту 18 статьи 7 Федерального закона от 21 июля 2014 года N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 40 ч.1 ст. 6 Федерального закона от 21 июля 2014 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" в системе размещаются следующие виды информации: информация о поступивших обращениях по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и о результатах их рассмотрения.

Приказом Минкомсвязи России № 504 Минстроя России от 30.12.2014 № 934/пр «Об определении официального сайта государственной информационной  системы     жилищно-коммунального        хозяйства        в информационно - телекоммуникационной сети Интернет» официальным сайтом в сети Интернет  определен сайт www.dom.gosuslugi.ru.

В реестре лицензий Мурманской области многоквартирный дом  <НОМЕР> по ул.  <АДРЕС> в г. <АДРЕС> закреплен за лицензиатом ООО «Североморскжилкомхоз» (ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>. адрес 184606, г. Североморск, ул. Флотских строителей, д. 8) - лицензия на осуществление предпринимательской деятельности по управлению  многоквартирными домами <НОМЕР>.

Обязанность управляющей организации обеспечить свободный доступ к определенным видам информации посредством се размещения в ГИС ЖКХ  устанавливается частью 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации,  а также частью 18 статьи 7 Закона № 209-ФЗ.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 7 Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" , частью 10.1 статьи 161, частью 2.1 статьи 162, частью 2.1 статьи 164, частью 5 статьи 165, частью 2 статьи 167, частью 8 статьи 168, частью 5 статьи 172, статьей 195 Жилищного кодекса Российской Федерации Приказом Минкомсвязи России № 74 и Минстроя России №114/пр от 29.02.2016 утверждены состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунальногохозяйства.

В силу п. 20.1  раздела 10 Приказа № 74/114/пр лица, осуществляющие  деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом размещают в ГИС ЖКХ информацию об ответах на обращения по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, поступивших в управляющую организацию с использованием ГИС ЖКХ, в сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Пунктом 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" установлено, что управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением следующих стандартов: в частности приемом и рассмотрением заявок, предложений и обращений собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме (абзац четвертый подпункта "з").

Ответ на обращение потребителя должен быть предоставлен не позднее 30 дней со дня регистрации запроса  (размещен в ГИС ЖКХ).

В адрес Государственной жилищной инспекции Мурманской области поступило обращение гражданина (вх. от <ДАТА14> <НОМЕР>), по вопросу отсутствия ответа на обращение от <ДАТА4> <НОМЕР>, направленного в адрес ООО «СЖКХ» посредством государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) www.dom.gosuslugi.ru.

Обращение <НОМЕР> направлено через ГИС ЖКХ в адрес ООО «СЖКХ» 22.01.2019, следовательно, ответ на данное обращение ООО «СЖКХ» обязано было предоставить (разместить в ГИС ЖКХ) не позднее 21.02.2019.

Из материалов дела следует, что генеральный директор ООО «Североморскжилкомхоз» Курбатов О.В. в срок не позднее 00.00 22.02.2019 не разместил на официальном сайте ГИС ЖКХ в сети "Интернет" www.dom.gosuslugi.ru ответ на обращение от <ДАТА4> <НОМЕР>, направленное через ГИС ЖК. Ответ на обращение был размещен 11.04.2019, срок исполнения нарушен на 49 дней.

Полагаю, что наличие события правонарушения в действиях генерального директора ООО «СЖКХ» Курбатова О.В.  и его виновность в совершении правонарушения подтверждается совокупностью исследованных  доказательств:    - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5>,   с изложением обстоятельств правонарушения,  - копиями скриншотов страниц официального сайта ГИС ЖКХ в сети "Интернет" www.dom.gosuslugi.ru, - копией письменного ответа <ФИО3>, иными письменными доказательствами; - выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «СЖКХ».

Перечисленные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности генерального директора ООО «СЖКХ» Курбатова О.В.   в совершении данного административного правонарушения.

Действия Курбатова О.В. квалифицирую по  ч. 2 ст. 13.9.2  КоАП РФ.

В соответствии со  ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения,  данные о личности Курбатова О.В. Ранее Курбатов О.В. за совершении данного правонарушения не привлекался.  Обстоятельством, смягчающим административную  ответственность, признаю признание вины. Отягчающих  административную  ответственность обстоятельств, не имеется. Учитывая все обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение, мировой судья назначает наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь  ч.2 ст. 13.19.2, ст.ст.  29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

п о с т а н о в и л :

Генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Североморскжилкомхоз» Курбатова Олега Витальевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.19.2   Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде предупреждения.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Североморский районный  суд Мурманской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

      Мировой судья                                                                       А.Г.Екимова