Решение от 02.12.2021 по делу № 5-943/2021 от 02.12.2021

Дело № 5-943/2021                                                                                          

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола и других материалов об административном  правонарушении

02 декабря 2021 года                                                                                   город Архангельск

Мировой судья судебного участка № 1 Приморского судебного района Архангельской области А.В. Кольцова (г. Архангельск, ул. Свободы, 29), рассмотрев протокол и материалы об административном правонарушении в отношении Туманчина <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: г.<АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>

у с т а н о в и л:

мировому судье поступил протокол 29АК № 585343/1338 от 01.12.2021 и другие материалы об административном правонарушении в отношении Туманчина Д.В.по  ст.7.27 ч. 2 КоАП РФ.

В нарушение требований ч.2 ст.28.2 КоАП РФ материалы по делу об административном правонарушении представлены неполно.

По смыслу п. 4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, исходя из правовой позиции, изложенной в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

На необходимость проведения надлежащей подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении также обращено внимание в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 июня 2015 года (пункт 4).

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

В том случае, когда протокол об административном правонарушении или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании п. 4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения.

Согласно ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В протоколе об административном правонарушении отсутствуют сведения о потерпевшем, не указаны фамилия, имя, отчество представителя потерпевшего. Представитель потерпевшего не опрошен относительно обстоятельств дела, о возбуждении дела об административном правонарушении не уведомлен, с протоколом не ознакомлен, права, предусмотренные ч. 3 ст. 25.2 КоАП РФ ему не разъяснены.

Кроме того, Туманчину Д.В. вменяется административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 7.27 КоАП РФ, причинение ущерба ООО «Лукойл-Северо-Западнефтепродукт» путем мелкого хищения бензина по адресу: Архангельская обл., Приморский р-н, д. Большая Корзиха, д. 2.

Однако в отношении Туманчина Д.В. 01.12.2021 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 7.27 КоАП РФ, где Туманчину Д.В. вменяется причинение ущерба ООО «Лукойл-Северо-Западнефтепродукт» путем мелкого хищения бензина по адресу: Архангельская обл., Приморский р-н, д. БольшаяКорзиха, д. 2.

С учетом единой линии поведения, избранного способа, обстоятельств, в том числе времени, совершения хищения, при решении вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении не дана оценка наличию или отсутствию в действиях Туманчина Д.В. единого умысла при совершении всех инкриминируемых ему деяний.

При рассмотрении административного дела не могут быть допущены нарушения процессуальных требований, предусмотренных ст. 26.11 КоАП РФ, которые не позволят всесторонне и полно рассмотреть дело.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются в том числе, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела и разрешение его в соответствии с законом.

Перечисленные недостатки протокола являются существенными и не могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, что исключает возможность вынесения судом решения на основании представленных материалов об административном правонарушении.  

При таких обстоятельствах, на основании п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.27 ч. 2 КоАП РФ, в отношении Туманчина Д.В. и представленные материалы дела подлежат возращению должностному лицу, которым он был составлен - для устранения недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29,1, п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, мировой судья

о п р е д е л и л:

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.7.27 ░. 2 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░1> ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░  ░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                                 ░.░.░░░░░░░░