Решение от 20.12.2017 по делу № 5-572/2017 от 20.12.2017

Дело № 5-572/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

р.п. Каргаполье Курганской области                                                            20 декабря 2017 года

Мировой судья судебного участка № 8 Каргапольского судебного района Курганской области Бастрикова Светлана Сергеевна,

с участием прокурора Каргапольского района Курганской области <ФИО1>,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 7 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

директора Общества с ограниченной ответственностью «Каргапольский элеватор» Богдан Валентина Болеславовича, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>, привлекавшегося в течение календарного года к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением прокурора Каргапольского района Курганской области от <ДАТА3> возбуждено дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора Общества с ограниченной ответственностью «Каргапольский элеватор» (далее ООО «Каргапольский элеватор») Богдан Валентина Болеславовича по признакам правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, из которого следует, что прокуратурой Каргапольского района Курганской области с <ДАТА4> по <ДАТА5> проведена проверка исполнения требований трудового законодательства в деятельности ООО «Каргапольский элеватор», расположенного по адресу: ул. <АДРЕС>.

В ходе проведения проверки установлено, что по состоянию на <ДАТА3> у ООО «Каргапольский элеватор» образовалась задолженность за сентябрь - октябрь 2017 года перед 25 работниками на общую сумму 453 388 руб., осуществляющих трудовую деятельность по адресу: ул. <АДРЕС>.

Кроме того, ранее <ДАТА6> в отношении директора ООО «Каргапольский элеватор» Богдан В.Б. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ - невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержать уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, по результатам рассмотрения которого <ДАТА7> должностное лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Таким образом, директор ООО «Каргапольский элеватор» Богдан В.Б. совершил невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, то есть административное правонарушение, предусмотренное частью 7 статьи 5.27 КоАП РФ.

Невыплата заработной платы противоречит требованиям трудового законодательства и является грубым нарушением работодателем прав работников в соответствии со статьей 37 Конституции РФ, статьями 22, 129, 136 Трудового кодекса РФ.

В соответствии со статьей 1 Трудового кодекса РФ целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий, защиту прав и интересов работников. Все работодатели независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности в трудовых отношениях обязаны руководствоваться непосредственно связанных с ними отношениях с работниками положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - директор ООО «Каргапольский элеватор» Богдан В.Б. не присутствовал, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом путем направления судебной повестки. Ходатайств об отложении рассмотрения дела в адрес суда не направлял.

В соответствии со статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд рассмотрел дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В ходе рассмотрения дела прокурор Каргапольского района Курганской области <ФИО1> постановление прокурора поддержал в полном объеме, просил привлечь директора ООО «Каргапольский элеватор» Богдан В.Б. к административной ответственности по части 7 статьи 5.27 КоАП РФ, назначить наказание в виде дисквалификации, так как им не в полной мере ведется работа по своевременной выплате заработной платы и в течение длительного периода времени работники несовременно получают заработную плату, кроме того ранее Богдан В.Б. привлекался к административной ответственности по части 6 статьи 5.27 КоАП РФ.

Выслушав прокурора Каргапольского района Курганской области <ФИО1>, исследовав материалы административного дела, мировой судья приходит к следующему.

Согласно статье 2.1. КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 7 статьи 5.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 настоящей статьи (невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством), лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

В соответствии со статьей 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В силу статьи 11 Трудового кодекса РФ все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Согласно статьям 21, 22 Трудового кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы, а работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Статьями 129, 130, 136 и 142 Трудового кодекса РФ предусмотрены понятие заработной платы, основные государственные гарантии по оплате труда работников, сроки выплаты заработной платы и ответственность за нарушение сроков выплаты заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику. При этом в соответствии со статьей 136 Трудового кодекса РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

В соответствии со статьей 362 Трудового кодекса РФ руководители и иные должностные лица организаций, а также работодатели - физические лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, несут ответственность в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

При рассмотрении дела установлено, что по результатам проведенной прокуратурой Каргапольского района Курганской области проверки было выявлено, что в ООО «Каргапольский элеватор», нарушаются нормы трудового законодательства, а именно заработная плата выплачивается работникам предприятие не в срок, установленный законодательством, так как на момент проверки задолженность по заработной плате по состоянию на <ДАТА3> за сентябрь - октябрь 2017 года перед 25 работниками составила 453 388 руб.

Ответственным лицом за неисполнение норм трудового законодательства, согласно статье 142 Трудового кодекса РФ является работодатель, в данном случае - директор ООО «Каргапольский элеватор» Богдан В.Б. Постановлением Государственной инспекции трудав Курганской области от <ДАТА7> директор ООО «Каргапольский элеватор» Богдан В.Б. был привлечен к административной ответственности по части 6 статьи 5.27 КоАП РФ в виде штрафа в размере 10 000 рублей, за невыплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений.

Будучи подвергнутым административному наказанию по части 6 статьи 5.27 КоАП РФ за нарушение сроков выплаты заработной платы и других выплат, директор ООО «Каргапольский элеватор» Богдан В.Б. допустил совершение аналогичного административного правонарушения, тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное частью 7 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Вина Богдан В.Б. подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА3>; письменным объяснением Богдан В.Б. от <ДАТА3>; копией приказа (распоряжения) о приеме работника на работу от <ДАТА9> года; справкой ООО «Каргапольский элеватор» от <ДАТА10> об имеющейся задолженности по заработной плате перед работниками ООО «Каргапольский элеватор»; копией постановления Государственной инспекции труда в Курганской области <НОМЕР> от <ДАТА7> о привлечении Богдан В.Б. к административной ответственности по части 6 статьи 5.27 КоАП РФ; копией Устава ООО «Каргапольский элеватор».

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, ранее директор ООО «Каргапольский элеватор» Богдан В.Б. привлекался к административной ответственности за аналогичное административное правонарушение.

С учетом обстоятельств дела, мировой судья полагает возможным назначить директору Общества с ограниченной ответственностью «Каргапольский элеватор» Богдан В.Б. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, не усматривая оснований для назначения иного вида наказания.

Руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 7 ░░░░░░ 5.27 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 20 000 (░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 32.2 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 31.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░. ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 20.25 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                       ░.░. ░░░░░░░░░░

<░░░░░>