Решение по делу № 5-480/2018 от 19.10.2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 октября 2018 года                                                                                                  г. Самара

Мировой судья судебного участка № 13 Кировского судебного района г.Самары Самарской области Русакова О.Т., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, рассмотрев протокол и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица - ЗАО «Проектно-промышленное строительное объединение (ППСО) АО «АВИАКОР», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>, в совершении правонарушения, предусмотренного по ч. 1  ст. 12.34 КоАП РФ,                   

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА2> на судебный участок № 13 Кировского судебного района г.Самары Самарской области поступил протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> в отношении ЗАО «Проектно-промышленное строительное объединение (ППСО) АО «АВИАКОР»в совершении правонарушения, предусмотренного по ч.1  ст. 12.34 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>,         <ДАТА4> в 16 час. 40 мин. по адресу: <АДРЕС> установлено, что ЗАО «Проектно-промышленное строительное объединение (ППСО) АО «АВИАКОР», являясь юридическим лицом, ответственным за содержание улично-дорожной сети в безопасности для дорожного движения состоянии, допустило нарушения в содержании пешеходного перехода, а именно на нерегулируемом пешеходном переходе отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.14.1, в нарушение пункта 6.2.17 ГОСТ Р 52289-2004.

ЗАО «Проектно-промышленное строительное объединение (ППСО) АО «АВИАКОР»вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, объективная сторона которого выражается в несоблюдении требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Согласно ст.1.6 ч.1 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

Согласно части 1 статьи 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

В абзаце 2 пп. "з" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" указано, что в части 1 статьи 29.5 КоАП РФ закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий. При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ (абзац 3 подпункта "з" пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5). Так, применение положений абзаца 3 подпункта "з" пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 относится кадминистративным правонарушениям, которые выражаются в бездействии в виде неисполнения непосредственно установленной правовым актом обязанности, тогда как абзацем 2 подпункта "з" пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ установлено, что если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> местом совершения административного правонарушения является: <АДРЕС>.

В соответствии с Законом Самарской области от 30.12.2008 г. № 173-ГД «О судебных участках и должностях мировых судей в Самарской области» указанный адрес не относится к территориальной подсудности судебного участка № 13 Кировского судебного района г.Самары Самарской области.

При таких обстоятельствах и в силу п.5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ поступивший протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении ЗАО «Проектно-промышленное строительное объединение (ППСО) АО «АВИАКОР» по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ подлежат передаче на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 21 Красноглинского судебного района г. Самары Самарской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.4, 29.12 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> и другие материалы дела в отношении юридического лица - ЗАО «Проектно-промышленное строительное объединение (ППСО) АО «АВИАКОР» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ передать для рассмотрения мировому судье судебного участка № 21 Красноглинского судебного района г. Самары Самарской области. Определение может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Самары через мирового судью судебного участка № 13 Кировского судебного района г. Самары Самарской области в течение 10 суток. Мировой судьяО.Т.Русакова