ОПРЕДЕЛЕНИЕ
10?июля?2020?года г. Кострома<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 10 Ленинского судебного района г. Костромы Маматкулова З.Р., и.о. мирового судьи судебного участка № 11 Ленинского судебного района г. Костромы, изучив в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
установил:
07 июля 2020 года начальником отдела назначения и осуществления страховых выплат застрахованным гражданам ГУ - Костромское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Шаталовой О.С. составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Петрова Андрея Геннадьевича, который поступил на рассмотрение мировому судье судебного участка № 11 Ленинского судебного района г. Костромы.
Однако данный протокол подлежит возвращению в ГУ - Костромское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по следующим основаниям.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В силу части 1 статьи 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол.
Протокол об административном правонарушении представляет собой процессуальный документ, фиксирующий противоправное деяние конкретного лица, составляющийся в отношении данного лица и является необходимым правовым основанием для его привлечения к административной ответственности.
Сведения, которые в обязательном порядке должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, установлены в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ.
В частности, в протоколе отражается объяснение лица по поводу вменяемого ему правонарушения; при составлении протокола указанному лицу разъясняются его права и обязанности, предусмотренные Кодексом, о чем в протоколе делается соответствующая запись (ч.3); ему предоставляется возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении (ч.4); протокол должен быть подписан физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении (ч.5).
Из изложенного следует, что протокол об административном правонарушении составляется в присутствии физического лица или законного представителя юридического лица, привлекаемого к ответственности.
В соответствии с ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
В нарушение данного требования в материалах дела отсутствуют сведения о направлении копии протокола об административном правонарушении Петрову А.Г.
Данное нарушение не может быть устранено в ходе рассмотрения дела.
Согласно п. 4 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов, неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении в отношении генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Петрова Андрея Геннадьевича подлежит возвращению в ГУ - Костромское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации для устранения допущенных недостатков.
Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья
о п р е д е л и л:
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░ 07 ░░░░ 2020 ░░░░ ░░ ░. 4 ░░. 15.33 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░░░░░> ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ - ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░.░.?░░░░░░░░░░░<░░░1>