Решение по делу № 5-419/2017 от 10.10.2017

                                                                                                  Дело № 5 - 419/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

10 октября  2017 года                                                                       р.п. Новоспасское

  Мировой судья судебного участка Новоспасского района Новоспасского судебного района Ульяновскойобласти Николаева  Н.М.,

              рассмотрев в порядке статьи 29.5. КоАП РФ, в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, в отношении:

индивидуального предпринимателя Казаченко Н.А.1, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области<ОБЕЗЛИЧИНО>проживающего и зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район  с. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> д. 3,  ранее не привлекавшегося   к  административной ответственности за правонарушения в области предпринимательской деятельности

привлекаемого к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

13 сентября 2017 года и.о.   прокурора Новоспасского района Ульяновской области было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по статье 17.7 КоАП РФ в отношении ИП Казаченко Н.А.1, согласно которому проведенной прокуратурой Новоспасского района в  июне 2017 требований законодательства о социальной защите инвалидов выявлены установлено, что ИП Казаченко Н.А.1при  осуществлении  деятельности в магазине «<ОБЕЗЛИЧИНО>», расположенном  по адресу: <АДРЕС> область  <АДРЕС>. <АДРЕС> <НОМЕР>  допускает нарушения законодательства о социальной защите инвалидов, при этом  должным образом не исполняет законные требования прокурора. Так, 11 июля 2017 года  ИП Казаченко Н.А.1 было  вручено представление  об устранении административных правонарушений об устранении нарушений закона от 10 июля 2017 года. Ответ на  представление в письменном виде в прокуратуру  района не предоставлен в установленный законодательством месячный срок со дня вынесения представления. Согласно ст. 6 Закона о прокуратуре требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 Закона о прокуратуре, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность. Однако, в нарушение вышеуказанных требований закона ИП Казаченко Н.А.1, получив представление прокурора об устранении нарушений закона, письменный ответ на него не представил . За невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, предусматривается административная ответственность согласно ст. 17.7 КоАП РФ.  

В судебное заседание  ИП Казаченко Н.А.1 не явился, извещался о дне и времени судебного заседания, о чем свидетельствует уведомление приобщенное к материалам дела.

 Помощник Прокурора Новоспасского района Ульяновской области Айбулатов У.А.  в судебном заседании настаивал на привлечении ИП Казаченко Н.А.1к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ , поскольку последний в установленный законом месячный срок не исполнил законного представления  об устранении административных правонарушений, что явилось основанием для составления постановления о возбуждении дела об административном правонарушении.

Выслушав помощника  прокурора Новоспасского района Ульяновской области Айбулатова У.А. , исследовав представленные материалы дела, и, оценивая совокупность исследованных доказательств, мировой судья приходит к следующему.

  Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

   Согласно ст. 6 Федерального закона N 2202-1 от <ДАТА6> "О прокуратуре РФ" требования прокурора, вытекающие из его полномочия, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, влечет за собой установленную законом ответственность.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона N 2202-1 от <ДАТА6> "О прокуратуре РФ" предметом прокурорского надзора являются: соблюдение Конституции РФ и исполнение законов, действующих на территории РФ, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

В силу требований ст. 22 вышеуказанного Федерального закона прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе проводить проверки по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Проверки исполнения законов проводятся на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором.

В соответствии с указанным Федеральным законом, в качестве одной из мер реагирования прокуратуры на нарушение закона является представление об устранении нарушений закона.

Частью 1 статьи 24 Федерального закона N 2202-1 от <ДАТА6> "О прокуратуре РФ" предусмотрено, что представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

    В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Как следует из материалов дела, прокуратурой проведена проверка на предмет соблюдения законодательства  о социальной защите  инвалидов  в магазине «Умка» принадлежащего ИП Казаченко Н.А.1,  в результате которой выявлены нарушения законодательства, и в адрес  ИП Казаченко Н.А.1 выдано  представление от 10 июля 2017 года  об устранении нарушений законодательства, в котором указывалось на необходимость принятия мер по безотлагательному  рассмотрения представления с обязательным принятием мер к устранению выявленных нарушений закона, причин и условий, им способствующих, рассмотрения вопроса о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, допустивших выявленные нарушения. О результатах рассмотрения указанного представления следовало сообщить прокурору района в письменной форме в течение месяца.

Данное представление ИП Казаченко Н.А.1 не обжаловалось, следовательно, подлежало обязательному исполнению в срок, указанный в представлении. Однако, требования прокурора, изложенные в представлении, указанным должностным лицом не исполнен .

Основанием для вынесения в отношении ИП Казаченко Н.А.1 постановления о возбуждении дела об административном правонарушении послужил факт невыполнения должностным лицом в установленный срок представления прокурора Новоспасского района Ульяновской области от 10 июля 2017 г. об устранении нарушений .

Обстоятельства совершенного ИП Казаченко Н.А.1, правонарушения, в полной мере подтверждаются письменными доказательствами, имеющимися в материалах административного дела, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 13 сентября 2017 года, копией представления об устранении административных правонарушений от 10 июля 2017 года с  распиской  о вручении представления, согласно которой представление было получено ИП Казаченко Н.А.1 11 июля 2017 года. Срок исполнения представления об устранении административных правонарушений от  10 июля 2017 года - 11 августа 2017 года,  объяснением ИП Казаченко Н.А.1,  согласно которого представление  об устранении  административных правонарушений от 10 июля  2017 года не было  выполнено в полном объеме, о принятых мерах в месячный срок в Прокуратуру Новоспасского района сообщено не было.

    Из исследованных в судебном заседании доказательств следует, что ИП Казаченко Н.А.1, умышленно не выполнила законные требования прокурора,  вытекающего из его полномочий, установленных федеральным законом.

Мировой судья считает, что бездействие ИП Казаченко Н.А.1, правильно квалифицировано по статье 17.7 КоАП РФ, как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения и  обстоятельства его совершения.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих  административную ответственность ИП Казаченко Н.А.1 не имеется.

В связи с чем, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, мировой судья считает необходимым назначить  ИП Казаченко Н.А.1, административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9., 29.10. КоАП РФ,  мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

            Индивидуального предпринимателя Казаченко Н.А.1 признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 17.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ и  назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель - УФК по <АДРЕС> области (прокуратура <АДРЕС> области), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО <НОМЕР>, р/с <НОМЕР> в ГРКЦ ГУ Банка России г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, код бюджетной классификации <НОМЕР>.

Разъяснить  Казаченко Н.А.1     , что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

            Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, на основании статьи 20.25 части 1 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1 000 рублей, административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Постановление может быть  обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Новоспасский районный суд  через мирового судью.

Мировой судья:                                                                                        Н.М. Николаева