Решение от 17.08.2021 по делу № 5-954/2021 от 17.08.2021

Дело № 5-954/2021

73MS0010-01-2021-003032-54

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Ульяновск                                                                                                              18 августа 2021 года

Временно исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №10 Засвияжского судебного района г.Ульяновска, мировой судья судебного участка №2 Засвияжского судебного района г.Ульяновска Азизова М.В.,

с участием помощника прокурора Железнодорожного района г.Ульяновска Ждакаевой К.В.,

при секретаре Камзиной И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Ширшова Евгения Петровича, <ДАТА2>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Ширшов Е.П., являясь должностным лицом - директором ООО «УК «Прометей», расположенного по адресу: г.Ульяновск, ул.Шигаева, д.7А, каб.3, умышленно не выполнил требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом. Указанное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

Так, в адрес директора ООО «УК «Прометей» Ширшова Е.П. заместителем прокурора Железнодорожного района г.Ульяновска 25.03.2021 было внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства, допущенных при управлении многоквартирным домом №1 на ст.Белый Ключ, выразившихся в отслоении штукатурно-окрасочного слоя стен и потолка лестничных клеток, следов протечек в подъездах и квартире №6 и №11; неразмещении на досках объявлений указанного дома, а также в пределах земельного участка, на котором он расположен, информации, предусмотренной п.31 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ №416 от 15.05.2013. Данным представлением Ширшову Е.П. предложено безотлагательно рассмотреть с участием представителя прокуратуры данное представление, принять конкретные меры к устранению нарушений, причин и условий им способствующих; рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, виновных в допущенных нарушениях закона и сообщить о результатах его рассмотрения и принятых мерах в месячный срок. Указанное представление было получено 14.05.2021, однакоответ о результатах рассмотрения представления не поступил, прокуратура о дате и месте рассмотрения представления не извещалась.

30.03.2021 в адрес директора ООО «УК «Прометей» Ширшова Е.П. заместителем прокурора Железнодорожного района г.Ульяновска было внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства, допущенных при управлении многоквартирным домом №28 на по ул.Транспортная, выразившихся в нарушении жилищного законодательства: невыполении работ по сезонному осмотру общего имущества, по содержанию и ремонту общего имущества (подготовка к сезонной эксплуатации, очистка кровли, внеплановые работы, текущих ремонт, содержания системы вентиляции и дымовентиляции, содержание системы водоотведения и выгребной ямы, содержание системы электроснабжения и электрооборудования, проведение работ по дезинфекции, дезинсеции, дератзации, уборка придомовой территории, содержание площадки для размещения ТКО, механизированная уборка территории земельного участка; на крыше дома имеются накопления снега и льда, которые представляют угрозу жизни и здоровью граждан; в кв. №2 на потолке кухни имеются следы протечек кровли; неразмещении  на досках объявлений указанного дома, а также в пределах земельного участка, на котором он расположен, информации, предусмотренной п.31 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ №416 от 15.05.2013; непредставлении жителям дома платежных документов для внесения платы за жилое помещение, нарушения при эксплуатации газового оборудования в многоквартирных домах №29 по ул.Центральной п.Карамзина, №№8, 10, 14, 16 по ул.Чистопрудной, №№40, 21 по ул.Щорса, №№6, 8 по ул.Юбилейной, №55/16 по ул.Южной, №№7, 8, 10 по ул.Ангарской, №№26, 28 по ул.Гражданской, №3 по ул.Зеленой, №№3, 8 по ул.Железнодорожной, №№4, 16 по ул.Садовой в п.Пригородный, №№70, 126, 130, 134, 20 по ул.Локомотивной, №№32, 32А по ул.Первомайской, №15 по ул.Кооперативной в д.Кувшиновка, №№1,8 на ст.Белый Ключ, №22 по ул.Советской в с.Луговое, №10 по пер.Аношина, №№28, 56, 58, 60 по ул.Транспортной, №9 по ул.Луговой; отсутствии заключенных договоров о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и газового оборудования и ВДГО и т.д. Данным представлением Ширшову Е.П. предложено безотлагательно рассмотреть с участием представителя прокуратуры данное представление, принять конкретные меры к устранению нарушений, причин и условий им способствующих; рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, виновных в допущенных нарушениях закона и сообщить о результатах его рассмотрения и принятых мерах в месячный срок. Указанное представление было получено 16.04.2021, однако ответ о результатах рассмотрения представления не поступил, прокуратура о дате и месте рассмотрения представления не извещалась.

12.04.2021 в адрес директора ООО «УК «Прометей» Ширшова Е.П. заместителем прокурора Железнодорожного района г.Ульяновска было внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства, допущенных при управлении многоквартирными домами №29 по ул.Центральной п.Карамзина, №№8, 10, 14, 16 по ул.Чистопрудной, №№40, 21 по ул.Щорса, №№6, 8 по ул.Юбилейной, №55/16 по ул.Южной, №№7, 8, 10 по ул.Ангарской, №№26, 28 по ул.Гражданской, №3 по ул.Зеленой, №№3, 8 по ул.Железнодорожной, №№4, 16 по ул.Садовой в п.Пригородный, №№70, 126, 130, 134, 20 по ул.Локомотивной, №№32, 32А по ул.Первомайской, №15 по ул.Кооперативной в д.Кувшиновка, №№1,8 на ст.Белый Ключ, №22 по ул.Советской в с.Луговое, №10 по пер.Аношина, №№28, 56, 58, 60 по ул.Транспортной, №9 по ул.Луговой, выразившихся неразмещении в полном объеме необходимой информации об указанных МКД, предусмотренной ч.10.1 ст.161 ЖК РФ, ч.18 ст.7 ФЗ от 21.07.2014 №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», Раздела 10 приказа Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29.02.2016 №74/114п (далее Раздел); неразмещении в нарушении п.15, п.15.3 Раздела отчетов по управлению МКД всеми домами, расположенными на территории Железнодорожного района за 2020 год. Данным представлением Ширшову Е.П. предложено безотлагательно рассмотреть с участием представителя прокуратуры данное представление, принять конкретные меры к устранению нарушений, причин и условий им способствующих; рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, виновных в допущенных нарушениях закона и сообщить о результатах его рассмотрения и принятых мерах в месячный срок. Указанное представление было получено 17.04.2021, однако ответ о результатах рассмотрения представления не поступил, прокуратура о дате и месте рассмотрения представления не извещалась.

Помощник прокурора в судебном заседании постановление о возбуждении дела об административном правонарушении поддержала, просила привлечь Ширшова Е.П. к административной ответственности по ст.17.7КоАП РФ.

          Ширшов Е.П., извещенный о дате и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, причину неявки не сообщил. Мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие правонарушителя по имеющимся доказательствам.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя административного органа, суд приходит к выводу о наличии в действиях Ширшова Е.П. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.

Статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  предусмотрено, что умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу положений пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее - Закон о прокуратуре) требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 этого Закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме (пункт 1 статьи 24 Закона о прокуратуре).

Ширшов Е.П., получив представления об устранении нарушений закона, в силу вышеприведенных норм, обязан был безотлагательно с участием прокуратуры Железнодорожного района г.Ульяновска рассмотреть данные представления, принять конкретные меры по устранению выявленных нарушений жилищного законодательства, привлечь к дисциплинарной ответственности виновных лиц, а также сообщить в прокуратуру Железнодорожного района о результатах рассмотрения представления и принятых по нему мерах в установленный законом месячный срок.

Однако Ширшов Е.П. данные требования прокурора проигнорировал без уважительных причин. Суд считает, что у Ширшова Е.П. была реальная возможность исполнить требования прокурора, изложенные в представлениях.

Вина Ширшова Е.П. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 08.07.2021, копиями представлений об устранении нарушений закона, реестрами почтовых отправлений о получении им данных представлений, материалами проверок по фактам, изложенным в представлениях, объяснениями самого Ширшова Е.П., имеющимися в материалах дела.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного и полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией данной статьи.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░» ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.17.7 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2 000 ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░.░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░/░ 04682209190), ░░░░░: 432017, ░.░░░░░░░░░, ░░.░░░░░░░░, 8-460, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░/ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░.░░░░░░░░░; ░░░ 017308101; ░░░░ №40102810645370000061; ░░░ 7325025917; ░░░ 732501001; ░░░░░░░░░░░░ ░░░░: 03100643000000016800; ░░░░░ 73701000; ░░░: 23911601173019000140.

░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.20.25 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ (░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ 1 000 ░░░., ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ 50 ░░░░░. ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №10 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, (░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░.

          ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                                                                   ░.░. ░░░░░░░