Решение по делу № 5-35/2018 от 24.01.2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола и других материалов дела

с. Гальбштадт 24 января 2018 года

Мировой судья судебного участка Немецкого национального района Алтайского края Палкина Т.В., на стадии принятия дела об административном правонарушении, предусмотренным частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица - Администрации Орловского сельсовета Немецкого национального района Алтайского края, 

У С Т А Н О В И Л:

18 января 2018 года возбуждено дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - Администрации Орловского сельсовета Немецкого национального района Алтайского края по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и достаточно ли имеющихся по делу материалов для рассмотрения его по существу.

Изучив материалы административного дела, мировой судья приходит к выводу, что предоставленных материалов не достаточно для рассмотрения его по существу.

Так согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Между тем, в вышеуказанном протоколе об административном правонарушении и представленных материалах сведений о том, было ли отобрано от представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности объяснений, нет.

В п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для конкретного дела об административном правонарушении.

Кроме этого, в представленном материале в том числе имеются ксерокопии приказов о проведении проверок,  акты проверок, предписания об устранении выявленных нарушений. Между тем указанные документы не заверены, (представлены ксерокопии). Незаверенные документы не могут являться доказательствами по делу об административном правонарушении.

К материалам дела предписание от 18.01.2018 не приложено.

В силу п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ судья возвращает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

      Таким образом, протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица - Администрации  Орловского сельсовета Немецкого национального района Алтайского края и другие материалы подлежат возвращению в орган, его составивший для устранения допущенных нарушений.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 17.7, 25.1, 28.2, 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

Возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении юридического лица - Администрации  Орловского сельсовета Немецкого национального района Алтайского края по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для устранения недостатков.

Определение может быть обжаловано в районный суд Немецкого национального района Алтайского в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения через мирового судью.

Мировой судья                                                                                   Т.В. Палкина