Решение по делу № 3-608/2016 от 16.08.2016

Дело №5-608/2016г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16 августа 2016 года                                                                                        г.Махачкала

Мировой судья судебного участка №14 Советского района г.Махачкала Дадаева Н.Ш., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, адрес регистрации места жительства: <АДРЕС>, по ч.2 ст.14.16 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л;

21 июня 2016 года ведущим специалистом-экспертом отдела контроля за легальностью производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции МРУ ФС по регулированию алкогольного рынка по СКФО в отношении должностного лица директора ООО «Дагестан, Махачкала, Махачкале, Махачкалу, Махачкалы, Советский, Советского, Советскому, Москве, Москвы, России, Каспийск, Дзержинского,» <ФИО1> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренный ч.2 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому, <ДАТА4> в период проведения государственного надзора за соблюдением обязательных требований, установленных приказом ФС по регулированию алкогольного рынка от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об установлении цен, не ниже которых осуществляется закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта), и розничная продажа алкогольной продукции крепостью свыше 28%» в организациях (торговых местах) розничной торговли, расположенных на территории СКФО, на основании приказа МРУ Росалкогольрегулирования по СКФО <НОМЕР> от <ДАТА6>, на территории Республики Дагестан, в том числе  в ресторане «Esperanto», расположенного по адресу: г.Махачкала, <АДРЕС>, где осуществляет свою деятельность на основании договора аренды нежилого помещения, зарегистрированное в УФС Государственной регистрации, кадастра и картаграфии по РД в г.Махачкале <ДАТА7> за <НОМЕР>, ООО «Дагестан, Махачкала, Махачкале, Махачкалу, Махачкалы, Советский, Советского, Советскому, Москве, Москвы, России, Каспийск, Дзержинского,» (ИНН <НОМЕР> ), установлен факт оборота алкогольной продукции различных наименований без соответствующей лицензии. В рамках данного дела вынесено определение об истребовании сведений, подтверждающие легальность оборота алкогольной продукции от <ДАТА4> <НОМЕР>, полученное <ДАТА8>, которые впоследствии предоставлены не были.

Таким образом в ресторане «Дагестан, Махачкала, Махачкале, Махачкалу, Махачкалы, Советский, Советского, Советскому, Москве, Москвы, России, Каспийск, Дзержинского,» осуществлялась реализация (розничная продажа) алкогольной продукции, без документов, подтверждающих легальность ее оборота (сертификатов соответствия, товарно-транспортных накладных, удостоверения о качестве продукции; справок, прилагаемых к товарно-транспортным накладным). Таким образом должностным лицом  - <ФИО1> не принято надлежащих мер по контролю за оборотом алкогольной продукции, в результате чего, в нарушение ст.10.2 и ст.26 ФЗ РФ от <ДАТА9> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», ООО «Дагестан, Махачкала, Махачкале, Махачкалу, Махачкалы, Советский, Советского, Советскому, Москве, Москвы, России, Каспийск, Дзержинского,» <ДАТА4> в ресторане «Дагестан, Махачкала, Махачкале, Махачкалу, Махачкалы, Советский, Советского, Советскому, Москве, Москвы, России, Каспийск, Дзержинского,» по <АДРЕС>, 32, г.Махачкала,  осуществляло оборот алкогольной продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота, тем самым <ФИО1>  совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.14.16 КоАП РФ.

В суд <ФИО1> для рассмотрения административного дела не явилась, по тем основаниям, что письмо уведомление <ФИО1> не получено и было возвращено с отметкой - «истек срок хранения», что является надлежащим извещением согласно п.6 Постановления Пленума ВС РФ <НОМЕР> от <ДАТА10> (лицо, в отношении которого ведется производство по делу считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том что, лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получении почтового отправления, а так же в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от <ДАТА11> <НОМЕР>).

В соответствии со ст.25.1 КоАП РФ, суд вправе рассмотреть административное дело без участия лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении в случае надлежащего извещения лица.

Суд, изучив протокол об административном правонарушении, пришел к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных ФЗ.

Факт совершения <ФИО1> административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, протоколом <НОМЕР> от <ДАТА4> осмотра принадлежащих ООО «Дагестан, Махачкала, Махачкале, Махачкалу, Махачкалы, Советский, Советского, Советскому, Москве, Москвы, России, Каспийск, Дзержинского,» помещений, территорий и находящихся там вещей и документов; копией протокола <НОМЕР> от <ДАТА4> об изъятии вещей и документов, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия <ФИО1>, выразившиеся в нарушении правил оборота этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных ФЗ, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Следовательно, квалификация действий <ФИО1> по ч.2 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществлена правильно.

Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет считать установленной вину <ФИО1> в нарушении правил оборота этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных ФЗ, и квалифицировать ее действия в соответствии с ч.2 ст.14.16 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении возбуждено на основании КоАП РФ, собранные по делу доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ.

Согласно протоколу осмотра, принадлежащих ООО «Дагестан, Махачкала, Махачкале, Махачкалу, Махачкалы, Советский, Советского, Советскому, Москве, Москвы, России, Каспийск, Дзержинского,», помещений, территорий и находящихся там вещей, и документов от <ДАТА12>, следует, что в ресторане «Дагестан, Махачкала, Махачкале, Махачкалу, Махачкалы, Советский, Советского, Советскому, Москве, Москвы, России, Каспийск, Дзержинского,», расположенного по адресу: г. Махачкала, <АДРЕС>, проведен осмотр, в котором осуществляется деятельность по розничной торговле алкогольной продукцией. 

Согласно протокола изъятия вещей и документов <НОМЕР> от <ДАТА4>, в ресторане «Дагестан, Махачкала, Махачкале, Махачкалу, Махачкалы, Советский, Советского, Советскому, Москве, Москвы, России, Каспийск, Дзержинского,» изъяты 11 бутылок алкогольной продукции: водка «Столичная», емкостью 0,5л. в количестве 3шт.; водка «Хортиция», емкостью 0,5л. в количестве 3шт.; шампанское белое полусладкое Дербенсткое «Российское», емкостью 0,75 л. в количестве 3шт.; вино белое сухое «Алиготе», емкостью 0,75л. в количестве 2шт. 

В соответствии с ч.1 ст.243 ГК РФ, в случаях, предусмотренных законом, имущество может быть безвозмездно изъято у собственника по решению суда в виде санкции за совершение преступления или иного правонарушения (конфискация).

Согласно ст.3.7 КоАП РФ, конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания, физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

На основании ст.23.1 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст.29.1-29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л ;

Признать должностное лицо <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения по ч.2 ст.14.16 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Разъяснить <ФИО1>, что в соответствии с ч.1 и ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, сумму указанного штрафа перечислить на счет (предоставить в суд копию квитанции об оплате штрафа):

Получатель УФК по РД (МРУ Росалкогольрегулирования по Северо-Кавказскому федеральному округу, ИНН-2626800494, КПП-262601001, (л/с 04031А65540),

расчетный счет: 40101810600000010021, Отделение - НБ Республика Дагестан,

БИК-048209001, 367025, РД, г.Махачкала, <АДРЕС>

ИНН/КПП банка 7702235133/054102001 БИК банка 048209001

КБК - 16011608010016000140, ОКТМО - 82701000 (г.Махачкала)

№Протокола об а/п: 07-16/463 от 21.06.2016г.

В случае неуплаты суммы штрафа в установленные законом сроки, материалы направляются судебному приставу исполнителю, для принудительного исполнения и решения вопроса о привлечении вас к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Изъятую алкогольную продукцию: водка «Столичная», емкостью 0,5л. в количестве 3шт.; водка «Хортиция», емкостью 0,5л. в количестве 3шт.; шампанское белое полусладкое Дербенсткое «Российское», емкостью 0,75 л. в количестве 3шт.; вино белое сухое «Алиготе», емкостью 0,75л. в количестве 2шт.;   согласно протокола изъятия вещей и документов № 07-16/332-2 от 12.05.2016г. - конфисковать в доход государства.

Копию постановления направить заинтересованным лицам. 

Постановление может быть обжаловано в соответствии со ст.30.1 КоАП РФ в Федеральный суд Советского района г.Махачкала через мирового судью в течение 10-суток со дня вручения или получения копии постановления.

      Мировой судья                                                                                   Дадаева Н.Ш.