Решение по делу № 5-450/2011 от 26.10.2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 01 ноября 2011 года городской округ Тольятти Мировой судья судебного участка № 111 Самарской области Кусакин И.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Русака М.В., УСТАНОВИЛ: 04.10.2011 г. в 11.00 часов Русак М.В., являясь должностным лицом и работая … МУЗ г.о.Тольятти «…», расположенного по адресу: г.о.Тольятти, ул…., не выполнил предусмотренные ст.14 п.ж ФЗ РФ от 11.11.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» обязанности по защите населения от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера и п.10 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 г. № 794, а именно в МУЗ г.о.Тольятти «…» отсутствуют резервы финансовых средств для локализации и ликвидации последствий аварий, а также отсутствует приказ о приеме работника, уполномоченного на решение задач в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций. Русак М.В. в судебном заседании вину в совершенном административном правонарушении не признал, пояснив, что МУЗ г.о.Тольятти «…» является муниципальным учреждением и финансируется согласно утвержденной Департаментом здравоохранения Мэрии г.о.Тольятти смете доходов и расходов, в которой отсутствует статья расходов, предусматривающая создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций. Кроме того, представил копию приказа о приеме на работу … на должность … от 03.04.2008 г. Доводы Русака М.В. о его невиновности мировой судья признает несостоятельными, так как они опровергаются материалами дела: протоколом об административном правонарушении, копией распоряжения о проведении проверки, копией акта проверки. Согласно ст.14 п.ж Федерального закона РФ от 11.11.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» организации обязаны создавать резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций. В соответствии со ст.24 ч.2 ФЗ РФ от 11.11.1994 г. № 68-ФЗ организации всех форм собственности участвуют в ликвидации чрезвычайных ситуаций за счет собственных средств в порядке, установленном Правительством РФ. Постановлением Правительства РФ от 10.11.1996 г. № 1340 «О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предусмотрено, что для ликвидации чрезвычайных ситуаций решением администраций предприятий, учреждений и организаций создаются объектовые резервы материальных ресурсов. Финансирование расходов по созданию, хранению, использованию и восполнению резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется за счет собственных средств предприятий, учреждений и организаций - объектовые резервы материальных ресурсов. Согласно п.3.4 Устава МУЗ г.о.Тольятти «…» источниками формирования имущества Учреждения, в том числе финансовых ресурсов, являются: средства, выделяемые целевым назначением из бюджета г.о.Тольятти согласно утвержденной Учредителем смете доходов и расходов; имущество, переданное Учреждению его собственником или уполномоченным им органом; доходы от выполнения работ, услуг, реализации продукции при осуществлении деятельности, разрешенной Уставом; пожертвования организаций, предприятий и граждан; иные источники, не противоречащие законодательству РФ. Согласно п.5.3 Устава учреждение возглавляет ... Из представленной Русаком М.В. копии приказа № 172-л от 03.04.2008 г. о приеме на работу … на должность … видно, что он принят на работу с 03.04.2008 года сроком на 1 год. В действиях Русака М.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.20.6 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера. При назначении наказания за совершение административного правонарушения мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного. Принимая во внимание все обстоятельства административного правонарушения, руководствуясь ст.ст.20.6 ч.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья ПОСТАНОВИЛ: Русаку М.В. назначить административное наказание за административное правонарушение, предусмотренное ст.20.6 ч.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в доход государства в размере 4000 (четырех тысяч) рублей. Постановление может быть обжаловано и опротестовано в десятидневный срок в Федеральный суд Центрального района г.о.Тольятти через мирового судью судебного участка № 111 Самарской области. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется в банк или в иную кредитную организацию на расчетный счет: УФК по Самарской области (ГУ МЧС России по Самарской области) р/с 40101810200000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г.Самара БИК 043601001 КБК 17711627000010000140 ИНН 6315800812 КПП 631501001 ОКАТО 36440000000 Мировой судья Кусакин И.Ю.