Решение от 06.12.2021 по делу № 5-1501/2021 от 06.12.2021

Дело № 5-1501/2021

УИД 29MS0014-01-2021-009743-15

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

06 декабря 2021 года                                                                                    город  Котлас

Мировой судья, судебного участка № 1 Котласского судебного района Архангельской области Лукина Анна Александровна, рассмотрев по адресу: Архангельская область, г. Котлас, пер. Воровского, д. 8,

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 ч. 1 КоАП РФ, поступившие из ОГИБДД  ОМВД России «Котласский», ОГРН 1032901360678, ИНН 2913003189 в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «...» Зорина <ФИО1>, ... года рождения, уроженца г. Котласа Архангельской области, проживающего по адресу: Архангельская область, г. Котлас, ул.Кузнецова, д.17, ..., паспорт ...,

УСТАНОВИЛ:

Зорин <ФИО>. виновен в несоблюдении требований по обеспечению безопасности дорожного движения при осуществлении временного ограничения движения транспортных средств на отдельном участке дороги в случае, если пользование таким участком угрожает безопасности дорожного движения.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

16.11.2021 в 09 часов 15 минут генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «...» Зорин <ФИО>., являясь должностным лицом, ответственным за производство дорожных работ и за обеспечение безопасности дорожного движения при проведении дорожных работ на автомобильной дороге общего пользования местного значения возле дома № 30 по ул.Ушинского в г. Котласе Архангельской области, допустил нарушение требований пункта 14,15 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения Российской Федерации, пунктов 5.1.17, 5.2.4, 5.2.22, 5.2.27, 5.3.9, 5.4.21, 5.4.22, 5.4.26, 5.9.5, 6.3.2 ГОСТ Р 52289-2019 «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», утв. Приказом Росстандарта от 20.12.2019 № 1425-ст, пунктов 4.4.2.1, 8.1.2.2, 8.1.2.1, 8.1.2.8, 8.1.3.1, 8.1.3.2, 8.1.3.3, 9.2, 10.3.1.1 Отраслевого дорожного методического документа 218.6.019-2016 «Рекомендации по организации движения и ограждению мест производства дорожных работ», статьи 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее по тексту - Федеральный закон № 196-ФЗ), поскольку на указанном участке дороги:

- с четной и нечетной стороны домоисчисления автомобильной дороги (улицы) Ушинского, возле дома № 30, г. Котлас, отсутствуют дорожные знаки 1.25 «Дорожные работы» с лицевой поверхностью из световозвращающей флуоресцентной пленки желтого (желто-зеленого) цвета в количестве 2-единиц;

- с четной и нечетной стороны домоисчисления автомобильной дороги (улицы) Ушинского, возле дома № 30, г. Котлас, отсутствуют повторные дорожные знаки 1.25 «Дорожные работы» со знаком дополнительной информации (табличкой) 8.2.1 «Зона действия» в количестве 2 единиц;

- с четной и нечетной стороны домоисчисления автомобильной дороги (улицы) Ушинского, возле дома № 30, г. Котлас, отсутствуют дорожные знаки 1.20.3 «Сужение дороги слева» и 1.20.2 «Сужение дороги справа» с лицевой поверхностью из световозвращающей флуоресцентной пленки желтого (желто- зеленого) цвета;

- с четной и нечетной стороны домоисчисления автомобильной дороги (улицы) Ушинского, возле дома № 30, г. Котлас, отсутствуют дорожные знаки 3.24 «Ограничение максимальной скорости 40 км/ч» в количестве 2 единицы и «Ограничение максимальной скорости 20 км/ч» в количестве 2 единиц, с лицевой поверхностью из световозвращающей флуоресцентной пленки желтого (желто- зеленого) цвета;

- с четной и нечетной стороны домоисчисления автомобильной дороги (улицы) Ушинского, возле дома № 30, г. Котлас, отсутствуют дорожные знаки 3.31 «Конец зоны всех ограничений» в количестве 2 единиц;

- с четной и нечетной стороны домоисчисления дороги (улицы) Ушинского, возле дома № 30, г. Котлас отсутствуют дорожные знаки 2.7 «Преимущество перед встречным движением» в количестве 1 единицы и 2.6 «Преимущество встречного движения» в количестве 1 единицы;

- с четной и нечетной стороны домоисчисления дороги (улицы) Ушинского, возле дома № 30, г. Котлас, отсутствуют дорожные знаки 3.20 «Обгон запрещен» в количестве 2 единиц с лицевой поверхностью из световозвращающей флуоресцентной пленки желтого (желто-зеленого) цвета;

- на автомобильной дороге (улице) Ушинского, возле дома № 30, г. Котлас, отсутствуют направляющие устройства - пластины дорожные, обозначенные линиями вертикальной дорожной разметки 2.1.1 и 2.1.3 (обозначающие элементы дорожных сооружений представляющих опасность);

- на автомобильной дороге (улице) Ушинского, возле дома № 30, г. Котлас, в рабочей зоне отсутствуют защитные блоки из полимерных материалов;

- дорожные работы проводятся без уведомления о месте и сроках проведения работ ГИБДД ОМВД России «Котласский» и без согласования с ГИБДД.

В судебном заседании Зорин <ФИО>. подтвердил факт нарушения, вину признал, указал, что все нарушения устранены.

Выслушав Зорина <ФИО>., оценив исследованные в судебном заседании письменные доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам.  

Согласно части 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

По определению ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищённости его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения представляет собой деятельность, направленную на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ).

В соответствии с пунктом 6 статьи 3 данного Федерального закона дорожной деятельностью признается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Пунктом 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 «О правилах дорожного движения» (далее - Основные положения), установлено, что должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями. По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов.

Нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения влечет за собой в установленном порядке дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность (статья 31 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ).

В 2016 году введён в действие ОДМ 218.6.019-2016, который определяет принципы организации движения транспортных средств, велосипедистов и пешеходов в местах производства дорожных работ, а также обустройства техническими средствами организации дорожного движения и иными направляющими и ограждающими устройствами.

Рекомендации направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, защиту жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного и муниципального имущества, охрану окружающей среды.

В соответствии с положениями п. 4.1.1 указанного документа, местами производства работ на автомобильных дорогах считаются, в том числе, участки проезжей части, обочин, откосов земляного полотна, тротуаров, пешеходных и велосипедных дорожек, на которых проводятся работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию, а также другие работы, вызывающие необходимость во временном изменении движения транспортных, пешеходных и велосипедных потоков.

Места производства работ обустраиваются техническими средствами организации дорожного движения, иными направляющими и ограждающими устройствами, средствами сигнализации и прочими средствами, предусмотренными настоящим методическим документом (п. 4.1.4 ОДМ 218.6.019-2016).

Пунктом 4.2.1 ОДМ 218.6.019-2016 установлено, что производство работ начинается организацией-исполнителем при наличии утвержденной и согласованной в порядке, предусмотренном подразделом 4.4.2, схемы организации движения и ограждения места производства дорожных работ. Размещение на проезжей части и обочинах оборудования, инвентаря, строительных материалов и дорожных машин осуществляется организацией-исполнителем после полного обустройства участка временного изменения движения всеми необходимыми техническими средствами организации движения, ограждающими и направляющими устройствами в соответствии со схемой.

В соответствии с п. 8.1.2.1 ОДМ 218.6.019-2016 для предупреждения водителей об имеющейся на участке проведения работ опасности применяются предупреждающие знаки.

На щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета применяют знаки 1.1, 1.2, 1.22, 1.23, 5.19.1 и 5.19.2. Другие знаки (кроме знаков по 5.1.19 и знаков 2.1, 2.2, 2.4, 2.5) допускается применять на таких щитах в местах концентрации дорожно-транспортных происшествий (ДТП) и для профилактики их возникновения на опасных участках (п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019).

В силу положений пунктов 5.2.4, 5.2.27 ГОСТ Р 52289-2019 и 8.1.2.2 ОДМ 218.6.019-2016, знак 1.25 «Дорожные работы» устанавливается перед участком дороги, в пределах которого проводятся любые виды работ. Повторный знак 1.25 в населённых пунктах устанавливают непосредственно у начала участка проведения работ, при этом за начало участка следует принимать первое по ходу движения направляющее или ограждающее устройство или временную дорожную разметку, отклоняющую транспортный поток перед опасным участком.

Пунктом 5.9.5 ГОСТ Р 52289-2019 и пунктом 8.1.2.2 ОДМ 218.6.019-2016 установлено, что табличку 8.2.1 «Зона действия» применяют со знаком 1.25 для указания протяжённости опасного участка, при наличии повторного знака табличку устанавливают под ним.

Пунктом 5.2.22 ГОСТ Р 52289-2019 и пунктом 8.1.2.8 ОДМ 218.6.019-2016  знаки 1.20.1 - 1.20.3 «Сужение дороги» устанавливают перед участками дорог, на которых ширина проезжей части уменьшается в населенных пунктах - на одну полосу или более.

Согласно п. 5.4.22 ГОСТ Р 52289-2019 знак 3.24 «Ограничение максимальной скорости» применяют для запрещения движения всех транспортных средств со скоростью выше указанной на знаке при необходимости введения на участке дороги иной максимальной скорости, чем на предшествующем участке.

Ограничение скорости движения с помощью знака 3.24 «Ограничение максимальной скорости» рекомендуется вводить на участке проведения работ в случаях уменьшения ширины полосы движения, при уменьшении числа полос движения, ограничения видимости, неудовлетворительного состояния проезжей части, а также для защиты и обеспечения безопасности людей, находящихся в рабочей зоне (п. 8.1.3.3 ОДМ 218.6.019-2016).

В соответствии с п. 5.4.26 ГОСТ Р 52289-2019 знак 3.31 «Конец всех ограничений» применяют для указания конца участка дороги, на котором вводились одновременно несколько ограничений знаками 3.16, 3.20, 3.22, 3.24, 3.26 - 3.30, если нет необходимости распространять действия этих ограничений до ближайшего перекрестка или конца населенного пункта.

Пунктом 5.3.9 ГОСТ Р 52289-2019 и пунктом 8.1.3.1 ОДМ 218.6.019-2016 знаки 2.6 «Преимущество встречного движения» и 2.7 «Преимущество перед встречным движением» применяют для организации движения в местах, где невозможен или опасен встречный разъезд транспортных средств (узкие участки дорог, мостовые сооружения, тоннели и т.п.), при интенсивности движения, обеспечивающей саморегулирование встречного разъезда, и видимости всего участка и противоположного въезда на него с каждого конца узкого участка дороги. 

Знак 3.20 «Обгон запрещен» применяется при сужении проезжей части на участках двух- и трехполосных дорог, когда обгон представляет опасность, ограничена видимость встречного транспортного средства, а также для беспрепятственного вхождения автомобилей в узкое место. При проведении дорожных работ знаки 3.20, установленные справа от проезжей части дублируются по ГОСТ Р 52289-2004 (п. 8.1.3.2 ОДМ 218.6.019-2016).

В соответствии с п. 5.4.21 ГОСТ Р 52289-2019 знак 3.20 устанавливают на участках дорог с необеспеченной видимостью встречного автомобиля (таблица 4), зона действия знака в этом случае определяется протяженностью опасного участка. Знаки 3.20 и 3.22 следует дублировать по 5.1.6.

Защитные блоки из полимерного материала (временные дорожные барьеры по ГОСТ 32758-2014) применяются для поперечного ограждения рабочей зоны и ограждения рабочей зоны вдоль проезжей части при проведении долговременных дорожных работ без разрытий или при глубине разрытия менее 50 см (п. 10.3.1.12 ОДМ 218.6.019-2016).

Несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Указанная норма не содержит указаний на исключительные признаки субъекта соответствующего административного правонарушения, следовательно, таким субъектом может быть любое должностное или юридическое лицо, ответственные за состояние дорог и дорожных сооружений.

16.11.2021 в 09 часов 15 минут при надзоре за дорожным движением на автомобильной дороге общего пользования местного значения ул.Ушинского возле дома 30 в г.Котласе Архангельской области выявлен факт несоблюдения требований по обеспечению безопасности дорожного движения ПДД, выразившийся в непринятии своевременных мер по устранению помех в дорожном движении и осуществлению временного ограничения движения транспортных средств, при проведении дорожных работ, так как использование этой автомобильной дороги для движения автотранспортных средств, без соответствующего изменения организации дорожного движения, угрожало безопасности дорожного движения, отсутствовали дорожные знаки со световозвращающей флуоресцентной пленкой желтого (желто- зеленого) цвета, направляющие пластины, защитные блоки предусмотренные к применению для данного вида дорожных работ ОДМ 218.6.019-2016 «Рекомендации по организации движения и ограждению мест производства дорожных работ» и ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» и в отсутствии согласования с ГИБДД, а именно:

- с четной и нечетной стороны домоисчисления автомобильной дороги (улицы) Ушинского, возле дома № 30, г. Котлас, отсутствуют дорожные знаки 1.25 «Дорожные работы» с лицевой поверхностью из световозвращающей флуоресцентной пленки желтого (желто-зеленого) цвета в количестве 2-единиц, тем самым нарушены требования раздела «Дорожные знаки» Правил дорожного движения РФ, п.п. 5.2.27, 5.1.19 ГОСТ Р 52289-2019, п. 8.1.2.2 ОДМ 218.6.019-2016, статьи 12 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»;

- с четной и нечетной стороны домоисчисления автомобильной дороги (улицы) Ушинского, возле дома № 30, г. Котлас, отсутствуют повторные дорожные знаки 1.25 «Дорожные работы» со знаком дополнительной информации (табличкой) 8.2.1 «Зона действия» в количестве 2 единиц, тем самым нарушены требования раздела «Дорожные знаки» Правил дорожного движения РФ п. 5.2.4, п. 5.2.27, п. 5.9.5 ГОСТ Р 52289-2019, п. 8.1.2.2 ОДМ 218.6.019-2016, статьи 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»;

- с четной и нечетной стороны домоисчисления автомобильной дороги (улицы) Ушинского, возле дома № 30, г. Котлас, отсутствуют дорожные знаки 1.20.3 «Сужение дороги с слева» и 1.20.2 «Сужение дороги с права» с лицевой поверхностью из световозвращающей флуоресцентной пленки желтого (желто- зеленого) цвета, тем самым нарушены требования раздела «Дорожные знаки» Правил дорожного движения РФ, п. 5.2.22 ГОСТ Р 52289-2019, п. 8.1.2.1, п. 8.1.2.8 ОДМ 218.6.019-2016, статьи 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»;

- с четной и нечетной стороны домоисчисления автомобильной дороги (улицы) Ушинского, возле дома № 30, г. Котлас, отсутствуют дорожные знаки 3.24 «Ограничение максимальной скорости 40 км/ч» в количестве 2 единицы и «Ограничение максимальной скорости 20 км/ч» в количестве 2 единиц, с лицевой поверхностью из световозвращающей флуоресцентной пленки желтого (желто- зеленого) цвета, тем самым нарушены требования раздела «Дорожные знаки» Правил дорожного движения РФ п. 5.4.22 ГОСТ Р 52289-2019, п. 8.1.3.3 ОДМ 218.6.019-2016, статьи 12 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»;

- с четной и нечетной стороны домоисчисления автомобильной дороги (улицы) Ушинского, возле дома № 30, г. Котлас, отсутствуют дорожные знаки 3.31 «Конец зоны всех ограничений» в количестве 2 единиц, тем самым нарушены требования раздела «Дорожные знаки» Правил дорожного движения РФ, п. 5.4.26 ГОСТ Р 52289-2019, статьи 12 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»;

- с четной и нечетной стороны домоисчисления дороги (улицы) Ушинского, возле дома № 30, г. Котлас отсутствуют дорожные знаки 2.7 «Преимущество перед встречным движением» в количестве 1 единицы и 2.6 «Преимущество встречного движения» в количестве 1 единицы, тем самым нарушены требования раздела «Дорожные знаки» Правил дорожного движения РФ, п. 5.3.9 ГОСТ Р 52289-2019, п. 8.1.3.1 ОДМ 218.6.019-2016, статьи 12 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»;

- с четной и нечетной стороны домоисчисления дороги (улицы) Ушинского, возле дома № 30, г. Котлас, отсутствуют дорожные знаки 3.20 «Обгон запрещен» в количестве 2 единиц с лицевой поверхностью из световозвращающей флуоресцентной пленки желтого (желто-зеленого) цвета, тем самым нарушены требования раздела «Дорожные знаки» Правил дорожного движения РФ, п. 5.4.21 ГОСТ Р 52289-2019, п. 8.1.3.2 ОДМ 218.6.019-2016, статьи 12 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»;

- на автомобильной дороге (улице) Ушинского, возле дома № 30, г. Котлас, отсутствуют направляющие устройства - пластины дорожные, обозначенные линиями вертикальной дорожной разметки 2.1.1 и 2.1.3 (обозначающие элементы дорожных сооружений представляющих опасность), тем самым нарушены требования п. 6.3.2 ГОСТ Р 52289-2019, п. 9.2.1 ОДМ 218.6.019-2016, статьи 12 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»;

- на автомобильной дороге (улице) Ушинского, возле дома № 30, г. Котлас, в рабочей зоне отсутствуют защитные блоки из полимерных материалов, тем самым нарушены требования п. 10.3.3.1 ОДМ 218.6.019-2016, статьи 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

Дорожные работы проводятся без уведомления о месте и сроках проведения работ ГИБДД ОМВД России «Котласский» и без согласования с ГИБДД, тем самым нарушены требования п. 4.4.2.1 ОДМ 218.6.019-2016 и п. 15 ОП ПДД РФ.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «...» является действующим юридическим лицом, поставлено на налоговый учёт. Директором ООО «...» является Зорин <ФИО>.

На основании заявления директора ООО «...»  Зорина <ФИО>. выдан ордер (разрешение) на проведение (производство) земляных работ по строительству ВКТП 10 КП, КЛ 10 кВ, КЛ 0,4 кВ по адресу ул.Ушинского, пер.Таежный в период с 11.11.2021 по 11.12.2021.

Факт проведения ООО «...» дорожных работ 16.11.2021 возле дома № 30 по ул.Ушинского в г. Котласе Архангельской области Зориным <ФИО>. в судебном заседании не оспаривается.

Вина Зорина <ФИО>. также подтверждается фотографиями, на которых запечатлено производство работ с нарушениями, протоколом об административном правонарушении, который составлен в его присутствии правильно и в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ. Событие правонарушения и сведения о Зорине <ФИО>., как лице, его совершившем, изложены полно и в соответствии с фактическими обстоятельствами дела. Процессуальные права Зорину <ФИО>. разъяснены, копия протокола вручена.

Должностное лицо на основании ст. 2.4 КоАП РФ подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих обязанностей.

В примечании к этой статье указано, что к должностным лицам относятся, в том числе, лица, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций.

Зорин <ФИО>. необходимых мер для соблюдения обязательных требований безопасности дорожного движения при осуществлении дорожных работ на ул. Ушинского возле дома № 30 в г. Котласе Архангельской области не принял, надлежащий контроль за соблюдением подчиненными лицами требований действующего законодательства при производстве дорожных работ не проконтролировал.

Указание на нарушение п. 5.1.17 вместо п. 5.1.19 ГОСТ Р 52289-2019, п. 10.3.3.1 вместо 10.3.1.1 Отраслевого дорожного методического документа 218.6.019-2016 «Рекомендации по организации движения и ограждению мест производства дорожных работ» мировой судья оценивает как техническую ошибку.

Таким образом, действия Зорина <ФИО>. подлежат квалификации по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при осуществлении временного ограничения движения транспортных средств на отдельном участке дороги в случае, если пользование таким участком угрожает безопасности дорожного движения.

При назначении административного наказания учитываются характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, влияющие на административную ответственность.

На основании ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Зорина <ФИО>., судья признает: признание вины, устранение указанных в протоколе нарушений.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьёй 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения.

Оснований для признания правонарушения малозначительным не имеется.

Санкция ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ предусматривает наказание виновному должностному лицу в виде административного штрафа в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Учитывая характер и обстоятельства совершённого административного правонарушения, личность Зорина <ФИО>., обстоятельства, влияющие на административную ответственность, считаю, что достижение цели административного наказания возможно при назначении Зорину <ФИО>. административного наказания в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «...» ░░░░░░ <░░░1> ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 12.34 ░. 1 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 20 000 (░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░), ░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░// ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░: 011117401, ░░░░ № 03100643000000012400, ░░░ 2901071427, ░░░ 290101001, ░░░ 18811601123010001140, ░░░ ░░░░░ 11710000, ░░░ 18810429210260012315.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 32.2 ░. 1 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ 1.3 ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░ ░. 1.3 ░░. 32.2 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 12 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1.1 ░░░░░░ 12.1, ░░░░░░░ 12.8, ░░░░░░░ 6 ░ 7 ░░░░░░ 12.9, ░░░░░░ 3 ░░░░░░ 12.12, ░░░░░░ 5 ░░░░░░ 12.15, ░░░░░░ 3.1 ░░░░░░ 12.16, ░░░░░░░░ 12.24, 12.26, ░░░░░░ 3 ░░░░░░ 12.27 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░. ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 31.5 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 1 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░. ░░░░░░, ░░░. ░░░░░░░░░░, ░. 8.

░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░. 32.2 ░░░░ ░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                                           ░░░░░░ ░.░.