Решение по делу № 4-616/2020 от 20.08.2020

Дело № 5-616/2020

УИД 29MS0009-01-2020-006506-81

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г.Архангельск, ул.Дежневцев, д.14 20 августа 2020 года

Мировой судья судебного участка № 1 Исакогорского судебного района города Архангельска Истомина О.И.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.25 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении Хлебникова Василия Васильевича, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее к административной ответственности за совершение однородного правонарушения не привлекавшегося (ст.4.6 КоАП РФ),

у с т а н о в и л:

Хлебников В.В., использующий земельный участок площадью 152 кв.м., расположенный по адресу: <АДРЕС>, примыкает к западной границе земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР>, который принадлежит Хлебникову В.В. на праве собственности, не выполнил в установленный срок до <ДАТА3> законное предписание государственного инспектора <АДРЕС> области и Ненецкого автономного округа по использованию и охране земель - главного специалиста-эксперта отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу <НОМЕР> от <ДАТА4> об устранении нарушений земельного законодательства, выявленных при проведении проверки соблюдения Хлебниковым В.В. требований земельного законодательства РФ, в результате которой установлено нарушение требований ст.25 Земельного кодекса РФ, а именно самовольное занятие ограждением земельного участка площадью 152 кв.м., расположенного по адресу: <АДРЕС>, примыкает к западной границе земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР>.

Своим бездействием <ФИО1> нарушил ст.25 Земельного кодекса РФ и, не выполнив в установленный срок законное требование предписания, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.25 ст.19.5 КоАП РФ (невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства).

Хлебников В.В. о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещена надлежащим образом, на рассмотрение дела к мировому судье не явился, об отложении слушания дела не ходатайствовал, в связи с чем дело рассматривается в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, на основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ. При этом Хлебников В.В. сообщил, что <ДАТА5> в его адрес вынесено предписание об устранении нарушений требований земельного законодательства со сроком исполнения до <ДАТА6>

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV названного Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.

Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV названного Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" (пункт 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации).

За невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства предусмотрена административная ответственность ч.25 ст.19.5 КоАП РФ.

Факт совершения Хлебниковым В.В. административного правонарушения, предусмотренного ч.25 ст.19.5 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от <ДАТА7> (л.д.1-2), распоряжением о проведении проверки от <ДАТА8>, от <ДАТА9>, от <ДАТА10>  (л.д.3-4, 27-28, 31-32), уведомлением (л.д.5, 29), актом проверки органом государственного надзора  гражданина <НОМЕР>  от <ДАТА4>, <НОМЕР> от <ДАТА5> (л.д. 6-7, 34-35), схемой обмера границ земельного участка с фототаблицей (л.д.8, 36), предписанием государственного инспектора Архангельской области и Ненецкого автономного округа по использованию и охране земель - главного специалиста-эксперта отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от<ДАТА4> об устранении выявленных нарушений (л.д.9), сведениями о направлении Хлебникову В.В. документов (л.д.10, 13, 16, 20, 37, 39), ходатайствами Хлебникова В.В. о продлении сроков устранения нарушения (л.д.11, 14, 17, 21, 24), заявлением Хлебникова В.В. о формировании земельного участка (л.д.11 оборот), определением о продлении срока исполнения предписания от <ДАТА11> (л.д.12, 15, 19, 23, 26), сообщением Министерства имущественных отношений Архангельской области (л.д.14 оборот), сообщением Департамента градостроительства (л.д.17 оборот, 18), копией договора от <ДАТА12> (л.д.22), копией уведомления о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав от <ДАТА13> (л.д. 25), актом о невозможности проведения проверки (л.д.30), телефонограммой (л.д.33, 38), актом поверки от <ДАТА5> с фототаблицей и схемой (л.д.49-51, 52, 53), предписанием государственного инспектора Архангельской области и Ненецкого автономного округа по использованию и охране земель - главного специалиста-эксперта отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от<ДАТА5> об устранении выявленных нарушений(л.д.54-55), схемой (л.д.56).

Приведенные доказательства признаны мировым судьей допустимыми, достоверными, согласующимися друг с другом и являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.25 ст.19.5 КоАП РФ.

Вынесение нового предписания от <ДАТА5>, срок исполнения которого установлен до <ДАТА14>, не освобождает Хлебникова В.В. от ответственности за неисполнение предписания от <ДАТА4>.

При этом доказательств, опровергающих установленные обстоятельства, не представлено.

За совершённое правонарушение Хлебников В.В. подлежит административному наказанию.

Мировым судьей не усматривается оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ.

Учитывая характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, степень его вины, его имущественное и семейное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья считает необходимым назначить Хлебникову В.В. наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч.25 ст.19.5 КоАП РФ для граждан.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.ст.29.10, 29.11, 30.2 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

Хлебникова Василия Васильевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.25 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Штраф перечислить на р/с № 40101810500000010003 лицевой счет 04242021270 в Отделение Архангельск, ИНН - 2901110845, КПП - 290101001, ОКТМО - 11701000, БИК - 041117001, КБК - 43511601193010005140, УИН - 0210237100000000020286468. Получатель - УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Агентство по организационному обеспечению деятельности мировых судей Архангельской области, г.Архангельск, ул. Воскресенская, д.8). Протокол об административном правонарушении составлен государственным инспектором Архангельской области и Ненецкого автономного округа по использованию и охране земель - главным специалистом-экспертом отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

Постановление может быть обжаловано в Исакогорском районном суде г.Архангельска путём подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 1 Исакогорского судебного района г.Архангельска либо путём непосредственной подачи в Исакогорский районный суд г.Архангельска в течение 10 суток со дня врученияили получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                            О.И. Истомина