Решение по делу № 3-736/2021 от 22.10.2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<ДАТА1>                                                                                            селение Ботлих

            Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО1>, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД, изучив в порядке подготовки протокола и материалов дела об административном правонарушении в отношении <ФИО2> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ.

УСТАНОВИЛ:

            <ДАТА2> в судебный участок на рассмотрение мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> поступил протокол и материалы дела об административном правонарушении, о привлечении <ФИО2> к административной ответственности по ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ.

Согласно пп.3 и 5 ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Пунктом 4 части 1 ст.29.4 КоАП РФ установлено, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Часть 1 статьи 7.19 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

К числу доказательств по делу по административном правонарушении относится протокол об административном правонарушении.

Частью 2 статьи 28.2 КоАП РФ предусмотрено, что в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья данного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Протокол об административном правонарушении является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

Из протокола об административном правонарушении усматривается, что <ФИО2> <ДАТА3> незаконно без разрешительных документов подключилась к газовой сети низкого давления по адресу: селение Анди <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>.

Так, в протоколе об административном правонарушении, событие, обстоятельства административного правонарушения не описаны, а именно, в чем выразилась объективная сторона правонарушения (в самовольном подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам не указаны, какие требования, и правила были нарушены <ФИО2>). Событие административного правонарушения в протоколе должно быть описано подробно с изложением фактических обстоятельств происшедшего.

Помимо этого, не привлечен в качестве потерпевшего представитель юридического лица и не приобщена справка об ущербе незаконным подключением.

Помимо этого, данные о принадлежности домовладения <ФИО2>, в материалах дела отсутствуют.

В приобщенных к протоколу об административном правонарушении материалах отсутствует постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении <ФИО2>

Так как при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении были выявлены недостатки, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела в суде, то протокол об административном правонарушении и иные материалы в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ подлежат возвращению составившему протокол должностному лицу для устранения допущенных недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь ч.3 ст.28.8, п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

            Протокол и материалы дела об административном правонарушении в отношении <ФИО2> о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.7.19 КоАП РФ возвратить в ОМВД России по <АДРЕС> району РД для устранения недостатков, допущенных при его составлении в срок не более трех суток.

            На определение может быть подана жалоба лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или принесен протест прокурором в соответствии с правилами, установленными главой 30 КоАП РФ.

Мировой судья                                                                                                    <ФИО1>