Решение по делу № 5-490/2021 от 30.04.2021

УИД 31МS0007-01-2021-001474-20 №5-490/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.  Белгород 30 апреля 2021 года

Мировой судья судебного участка № 4 Белгородского района Белгородской области Щеблыкина В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, в отношении Орехова Владимира Александровича,  <ОБЕЗЛИЧЕНО>

привлекаемого к административной  ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

установил:

В отношении Орехова В.А. должностным лицом - старшим государственным инспектором отдела государственного ветеринарного контроля и надзора по Белгородской области составлен протокол об административном правонарушении №31-0700/17-ВН-Б от 02.04.2021, из которого следует, что Ореховым В.А. не уплачен, в установленный законом срок административный штраф в размере 4000 руб., наложенный на него постановлением Управления Россельхознадзора по Белгородской области №31-1858/302-ВН по делу об административном правонарушении от 09.07.2020, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ, вступившим в законную силу 28.07.2020. Бездействие Орехова В.А. квалифицировано по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Орехов В.А. в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил. В отсутствие лица, в отношении которого ведется производство, дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Орехов В.А. своевременно извещен о дате, месте, времени рассмотрения дела судебной повесткой, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило, в связи с чем, судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив и исследовав материалы дела, суд считает, что имеются следующие обстоятельства, исключающие производство по делу.

Как следует из материалов дела, постановлением по делу об административном правонарушении Управления Россельхознадзора по Белгородской области №31-1858/302-ВН от 09.07.2020 на Орехова В.А. был наложен административный штраф в размере 4000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ, указанное постановление вступило в законную силу 28.07.2020. В силу ч. 1 ст. 32.2. КоАПРФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5. КоАП РФ.

При этом, в соответствии с ч. 5 ст. 32.2. КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2. КоАП РФ, должностное лицо, вынесшее постановление принимает решение о привлечении лица, не уплатившего штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ.

Статьей 19.1 Федерального закона от 01.04.2020 №98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» установлено, что в 2020 году срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для уплаты в полном размере административного штрафа, в отношении являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц, а также руководителей и иных работников указанных юридических лиц, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, привлеченных к административной ответственности, составляет не более 180 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения постановления о наложении административного штрафа.

Таким образом, административный штраф подлежал уплате  Ореховым В.А. в срок до 25.01.2021 года. Исходя из системного толкования вышеуказанных норм лицо, привлекаемое к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 180 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечении данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Кроме того, необходимо учитывать, что, исходя из п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях" неуплата административного штрафа не является длящимся правонарушением и срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым определенная обязанность не была выполнена к определенному правовому актом сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока (т.е. с 181 дня). Таким образом, вышеуказанный административный штраф Орехов В.А. должен был оплатить не позднее 24.01.2021, следовательно, событие административного правонарушения наступило 25.01.2021. Статьей 4.5 КоАП РФ установлены сроки давности привлечения к административной ответственности, истечение которых является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении (пункт 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ). Согласно ч. 1, ч. 5 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, составляет три месяца со дня его совершения. Протокол об административном правонарушении в отношении Орехова В.А. составлен 02.04.2021, на рассмотрение мировому судье материалы дела поступили 12.04.2021. Судебное заседание по данному делу было назначено на 23.04.2021, однако ввиду отсутствия сведений о надлежащем уведомлении привлекаемого лица, судебное заседание было отложено на 30.04.2021.В соответствии с положениями ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административной правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:...1) истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

В силу ч. 1 ст. 28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 настоящего Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 настоящего Кодекса.

Учитывая вышеприведенные обстоятельства, указанное дело подлежит прекращению за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Орехова Владимира Александровича, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, прекратить за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Белгородский районный суд Белгородской области через мирового судью судебного участка №4 Белгородского района.

<АДРЕС>Мировой судья                                                                                      В.В. Щеблыкина