Решение по делу № 2а-253/2018 ~ М-101/2018 от 23.01.2018

Дело № 2а-258/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Можга УР 24 января 2018 года

Можгинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Смагиной Н.Н.,

при секретаре Кузнецовой Л.А.,

с участием:

помощника Можгинского межрайонного прокурора Акборисова К.В.,

административного ответчика Уразова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межмуниципального отдела МВД России «Можгинский» к Уразову Владиславу Анатольевичу об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Начальник Межмуниципального отдела МВД России «Можгинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к Уразову В.А. об установлении административного надзора до 28 января 2019 года с возложением ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что Уразов В.А. имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления. По приговору Можгинского городского суда УР от 05.12.2006 (с учетом постановления Можгинского районного суда УР от 22.11.2011) он осужден по ч. 4. ст. 111 УК РФ к 6 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании постановления Завьяловского районного суда УР от 27.01.2011 Уразов В.А. условно-досрочно освобожден от отбывания наказания по этому приговору. 01.02.2011 Уразов В.А. был поставлен на профилактический учет. Срок условно-досрочного освобождения закончился 28.02.2013. Кроме того, Уразов В.А. ранее состоял под административным надзором в период с 28.01.2013 по 27.09.2017. В связи с совершением Уразовым В.А. в период административного надзора нового преступления, дело административного надзора было прекращено.

Срок погашения судимости по приговору Можгинского городского суда УР от 05.12.2006 истекает 28.01.2019.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, устанавливается административный надзор.

Уразов В.А. по месту жительства характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен. Преступные действия по приговору Можгинского городского суда УР от 05.12.2006 были совершены Уразовым В.А. в состоянии опьянения.

Исходя из личности Уразова В.А., для улучшения положительного воздействия, контроля и его исправления, предотвращения совершения новых преступлений и правонарушений на основании ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просил установить в отношении административного ответчика административный надзор с возложением вышеуказанных административных ограничений.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть без его участия.

На основании ч. 4 ст. 272 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя административного истца.

В судебном заседании административный ответчик Уразов В.А. административное исковое заявление признал.

Заслушав административного ответчика, заключение помощника прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

05.12.2006 приговором Можгинского городского суда Удмуртской Республики (с учетом постановления Можгинского районного суда УР от 22.11.2011) Уразов Владислав Анатольевич осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 6 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

На основании постановления Завьяловского районного суда УР от 27.01.2011 (с учетом постановления Можгинского районного суда УР от 22.11.2011) Уразов В.А. освобожден условно-досрочно от отбывания наказания по приговору Можгинского городского суда УР от 05.12.2006 на не отбытый срок 2 года 1 месяц 1 день.

Решением Можгинского районного суда УР от 25.12.2012 по заявлению начальника Межмуниципального отдела МВД России «Можгинский» в отношении Уразова В.А. установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, но не свыше 28.01.2019.

Согласно справке Информационного центра МВД УР Уразов В.А. 07.09.2017 также привлекался к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы.

Поводом для обращения административного истца в суд послужило наличие основания для установления административного надзора, предусмотренного п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон № 64-ФЗ).

Данной нормой предусмотрено установление административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве, независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ.

Как следует из приговора Можгинского городского суда УР от 05.12.2006, в действиях Уразова В.А. установлен опасный рецидив преступлений.

Судимость по приговору у Уразова В.А. не снята и подлежит погашению 28.01.2019 в силу п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции УК РФ, действующей на момент вынесения приговора). Преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 111 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений (ч. 5 ст. 15 УК РФ).

Ранее в отношении Уразова В.А. после освобождения из мест лишения свободы на основании решения Можгинского районного суда УР от 25.12.2012 в период с 28.01.2013 по 27.09.2017 был установлен административный надзор.

Однако в силу положений п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор в отношении Уразова В.А. прекращен, в связи с его осуждением 07.09.2017 к лишению свободы по приговору Можгинского районного суда УР.

Таким образом, административный надзор, установленный решением Можгинского районного суда УР от 25.12.2012 в отношении Уразова В.А., был прекращен в силу п.3 ч.1 ст.9 Федерального закона №64-ФЗ.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в абз.3 п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Поскольку Уразов В.А. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве по приговору Можгинского городского суда УР от 05.12.2006, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении Уразова В.А. в силу п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ.

Согласно ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Перечень административных ограничений указан в части 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В административном исковом заявлении об установлении административного надзора административным истцом в отношении Уразова В.А. предложены следующие ограничения:

- являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запретить посещение мест массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях,

- запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в абз.5 п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

При установлении административных ограничений, суд учитывает задачи административного надзора, а также личность лица, в отношении которого рассматривается дело, характер совершенного преступления.

По месту жительства Уразов В.А. характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками. Преступление по приговору Можгинского городского суд УР от 05.12.2006 совершено Уразовым В.А. в состоянии алкогольного опьянения.

Анализируя исследованные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что в целях индивидуального профилактического воздействия и предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, в отношении Уразова В.А. подлежат установлению предложенные административным истцом ограничения.

Разрешая вопрос об установлении срока административного надзора, суд руководствуется положениями п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, согласно которой административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания в силу п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции УК РФ, действующей на момент вынесения приговора).

С учетом указанных требований закона, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора сроком на 8 лет.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному Уразовым В.А. месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Можгинский» к Уразову Владиславу Анатольевичу об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Уразова Владислава Анатольевича на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении Уразова Владислава Анатольевича административные ограничения:

- являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запретить посещение мест массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях,

- запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет Уразова В.А. в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня принятия судом решения через Можгинский районный суд Удмуртской Республики.

Председательствующий судья-             Смагина Н.Н.