Решение по делу № 5-104/2016 от 20.02.2016

Дело № 4-104/<ДАТА1>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

Мировой судья судебного участка № 4 Ломоносовского судебного района города Архангельска Жданова Ю.В., расположенного по адресу: город Архангельск, проспект Ломоносова, дом 30,

            рассмотрев протокол об административном правонарушении и другие материалы, поступившие из Управления государственного автодорожного надзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»

Пучнин Е.В.1, родившейся <ДАТА2> в г. Архангельске, проживающей по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО><АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

Пучнин Е.В.1, являясь должностным лицом - директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», при осуществлении предпринимательской деятельности по перевозке пассажиров, повторно допустила нарушения нормативных правовых актов Российской Федерации, а именно: п.п. 12, 62 «Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» и Перечня мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозку автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации» утвержденных приказом Минтранса РФ <НОМЕР> от <ДАТА3>

Повторное несоблюдение Пучнин Е.В.1 требований вышеуказанных нормативных актов является нарушением лицензионных требований, предусмотренных подпунктом «и» пункта 4 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР> и как следует, грубым нарушением требований, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), выданной ООО «Автоколонна №2», в связи, с чем его  действия  квалифицированы по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ.

Пучнин Е.В.1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом.

По определению мирового судьи дело рассмотрено в отсутствие Пучнин Е.В.1

Исследовав материалы административного производства, мировой судья приходит к следующему.

Административная ответственность по части 4 статьи 14.1 КоАП РФ предусмотрена за осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) и влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Примечание. Понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.

В соответствии с п. 4 «Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР>, лицензионными требованиями при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров являются: соблюдение лицензиатом требований, установленных статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" (подп. «з») и соблюдение лицензиатом требований, предъявляемых к перевозчику в соответствии с Федеральным законом "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", в том числе Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (подп. «и»).

Согласно части 1 статьи 20 ФЗ «О безопасности дорожного движения» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны: соблюдать правила обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.

В судебном заседании установлено, что ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», руководителем которого является Пучнин Е.В.1, <ДАТА5> в 11 часов 00 минут в районе <АДРЕС> ул. <АДРЕС> в г. Архангельске допустило осуществление предпринимательской деятельности по перевозке пассажиров более 8 человек путем заключения публичных договоров, предусмотренных частью 1 ст. 426 ГК РФ, с нарушением требований, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), правонарушение произошло при следующих обстоятельствах.

При проведении контрольно-надзорных мероприятий сотрудниками ОТН ОГИБДД УМВД России по г. Архангельску выявлено, что <ДАТА5> в 11 часов 00 минут в районе <АДРЕС> ул. <АДРЕС> в г. Архангельске автобус ПАЗ 32054, государственный регистрационный знак К246ТТ 29, осуществлял перевозку пассажиров по регулярному автобусному маршруту <НОМЕР> г. Архангельска (ЖД вокзал - ул. <АДРЕС> г. Архангельска) с не проведенным техническим осмотром (водитель автобуса <ФИО3> привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.1 КоАП РФ, постановление 18810029150001969946 по делу об административном правонарушении от <ДАТА6>).

Диагностическая карта, регистрационный номер 076990031551403, выданная на автобус ПАЗ 32054, государственный регистрационный знак К246ТТ 29 действительна до <ДАТА7>

Отсутствие действующей диагностической карты на транспортное средство ПАЗ 32054, государственный регистрационный знак К246ТТ 29 подтверждается показаниями водителя <ФИО4> и механика Пучнин Е.В.1

Механик Пучнин Е.В.1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.31 КоАП, постановление 18810029150001969938 по делу об административном правонарушении от <ДАТА6>г.

Следовательно, автобус эксплуатировался без проведенного технического осмотра.

Согласно путевому листу № 149 от <ДАТА6>г. деятельность по перевозке пассажиров осуществляло юридическое лицо ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».

Из выписки из ЕГРЮЛ, руководителем предприятия ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является директор - Пучнин Е.В.1

В соответствии с п. 7.1 Устава ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» директор общества является единоличным исполнительным органом.

Согласно пункту 5 «Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)», утвержденного постановлением Правительства РФ от <ДАТА9> <НОМЕР>, осуществление деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом с грубым нарушением лицензионных требований влечет за собой ответственность установленную законодательством РФ. При этом под грубым нарушением понимается несоблюдение лицензиатом требований предусмотренных подпунктами «а», «г» - «и» пункта 4 настоящего Положения, имевшее место повторно в течение года.

Таким образом, грубое нарушение директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Пучнин Е.В.1 условий предусмотренных лицензией при осуществлении  деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованном для перевозки более 8 человек, по автобусному маршруту общего пользования  полностью подтверждаются материалами дела.

Представленные по делу доказательства получены уполномоченным лицом с соблюдением установленного законом порядка.

Протокол об административном правонарушении составлен правильно в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, события правонарушения и сведения о Пучнин Е.В.1 как лице, совершившем административное правонарушение, исследованы полно, процедура оформления протокола соблюдена.

Анализируя представленные доказательства, мировой судья находит вину Пучнин Е.В.1 в совершении административного правонарушения доказанной, и квалифицирует её действия по части 4 статьи 14.1 КоАП РФ.

Смягчающих административную ответственность обстоятельств мировой судья не усматривает.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств мировой судья не усматривает.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, данные о лице, привлекаемом к административной ответственности, отсутствие смягчающих ответственность обстоятельств, наличие отягчающих обстоятельств, и полагает возможным назначить наказание в виде штрафа.

На основании статей 29.9, 29.10, Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Пучнин Е.В.1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

            Штраф следует перечислить на расчетный счет № 40101810500000010003 в отделении Архангельск г. Архангельск, Получатель УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УГАДН по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта). БИК Банка - 041117001. ИНН получателя- 2901043148. КПП получателя - 290101001. Код ОКТМО - 11701000, КБК -10611690040046000140, предоставив копию квитанции об уплате штрафа в канцелярию мирового судьи судебного участка № 4 Ломоносовского судебного района г. Архангельска.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В случае неуплаты административного штрафа и не предоставлении  квитанции об его уплате на судебный участок, правонарушитель может быть привлечен к ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и штраф будет взыскан в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Ломоносовский районный суд г. Архангельска через мирового судью.

Мировой судья                                                                                                        Ю.В. Жданова.