Решение по делу № 3-714/2021 от 12.07.2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

<ДАТА1>                                                                               <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №63 Кизилюртовского района, РД, Юнусов Ю.К., при подготовке к рассмотрению протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.7 КоАП РФ в отношении Шахбанова Султана Магомедовича, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС> района, РД, проживающего по адресу: РД, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, ул.<АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

в судебный участок №63 Кизилюртовского района из ОГИБДД МО МВД России «Кизилюртовский» поступил для рассмотрения протокол об административном правонарушении 05СО360761, составленный 03 марта 2021 года инспектором ДПС полка ДПС ГИБДД МВД по РД по ч.2 ст.12.7 КоАП РФ в отношении <ФИО1>, управлявшего т/с «<НОМЕР> за г.р.з. <НОМЕР> на 753 км ФАД «Кавказ».

Определением мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> от <ДАТА4> данный протокол об административном правонарушении в отношении <ФИО1> был возвращен в ОГИБДД МО МВД России «<АДРЕС> в связи с неполнотой представленных материалов - отсутствием в материалах дела каких-либо доказательств подтверждающих совершение административного правонарушения <ФИО1>; лицо, привлекаемое к административной ответственности, не доставлено в суд.

<ДАТА5> указанный протокол был возвращен из МО МВД России «<АДРЕС> в полк ДПС ГИБДД МВД по РД.

Командир полка ДПС ГИБДД МВД по РД, восполнив материалы дела копией постановления суда о лишении <ФИО1> права управления т/с и сведениями о том, что указанное постановление <ФИО1> не исполнено, вновь направил данное дело в МО МВД России «<АДРЕС>, куда оно поступило, согласно входящему штампу, <ДАТА6>

Рассмотрев представленные материалы, считаю необходимым возвратить их в ОГИБДД по следующим основаниям.

Из протокола об административном правонарушении усматривается, что местом совершения правонарушения <ФИО1> является 753 км ФАД «Кавказ». В соответствии с Законом Республики <АДРЕС> от <ДАТА7> <НОМЕР> «О создании судебных участков и должностей мировых судей в Республике <АДРЕС> данное место совершения правонарушения, равно как и место жительства <ФИО1>, не относится к территориальной подсудности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района.

Поскольку материалы дела об административном правонарушении в отношении <ФИО1>, были возвращены в ОГИБДД для устранения недостатков мировым судьей судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС>, после устранения обстоятельств, послуживших основаниями для возврата данного материала, дело следовало направить тому же мировому судье - в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС>.

В данном случае, протокол об административном правонарушении в отношении <ФИО1> незаконно направлен в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района.

Кроме того, согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Из представленных суду материалов усматривается, что срок давности привлечения <ФИО1> к административной ответственности истек <ДАТА8>

Исходя из п.6 ч.1 ст.24.5 производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2010 года, утвержденным Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от <ДАТА9>,  при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст.24.5 КоАП, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных ст. 29.10 названного Кодекса. Из смысла ч.2 ст.29.4 КоАП следует, что судьей постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в том случае, если обстоятельства, предусмотренные ст. 24.5 КоАП, наступили в суде. Приведенные нормы в равной степени обязательны как для должностных лиц, так и для судей. Это означает, что если по делу об административном правонарушении любое из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП, наступило до направления дела в суд, то должностное лицо, в производстве которого находится это дело, обязано вынести постановление о прекращении производства по делу, а не направлять его в суд.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении направлен в суд по истечении срока давности привлечения лица к административной ответственности, предусмотренного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4.  КоАП РФ в случае неправильного составления протокола об административном правонарушении либо неполноты представленных материалов, выносится определение о возвращении материалов дела должностному лицу, который составил протокол.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

возвратить в ОГИБДД МО МВД России протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.7 КоАП РФ в отношении <ФИО1>, с приложенными материалами, для принятия решения, предусмотренного п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Определение может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд в течение 10 суток со дня вынесения.

Мировой судья                                                                                  <ФИО2>