Решение по делу № 5-353/2021 от 11.11.2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

п. Новонукутский «11» ноября 2021 года

Мировой судья судебного участка № 132 Нукутского района Иркутской области Желбанова В.С., рассмотрев материалы дела № 5-353/2021 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении

Заведующей муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением Зунгарский детский сад Павловой Елены Анатольевны, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

У с т а н о в и л :

Муниципальное Бюджетное Дошкольное Образовательное Учреждение Зунгарский Детский Сад зарегистрировано в качестве юридического лица в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Иркутской области с 25.02.2010 г., ОГРН <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

По данным налогового органа Заведующей является Павлова Елена Анатольевна.

Согласно статье 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ), страхователи представляют сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации. Сведения о застрахованных лицах представляются по форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 № 83п. Срок представления сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М установлен пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ, в соответствии с которым, страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

страховой номер индивидуального лицевого счета;

фамилию, имя и отчество;

идентификационный номер налогоплательщика.

Следовательно, последним днем представления сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ, в территориальный орган ПФР по форме СЗВ-М за отчетный период - июнь 2021 г. является 15.07.2021 г.

В ходе проведения проверки правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета было выявлено, что Заведующая Павлова Елена Анатольевна, являясь должностным лицом, нарушила срок представления сведений о застрахованных лицах в органы ПФР.

Результат проверки оформлен решением о привлечении к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 048S19210026678 от 23.09.2021 г.

Согласно данному решению в адрес Управления персонифицированного учета Государственного учреждения - Отделения ПФР по Иркутской области страхователем форма СЗВ-М «Исходная» за отчетный период - июнь 2021 года на 8 застрахованных лиц представлена 01.07.2021 года. После установленного законодательством срока, а именно, 02.08.2021 года страхователем представлены сведения по форме СЗВ-М с типом «Дополняющая» за отчетный период - июнь 2021 года в отношении 1 застрахованного лица: <ФИО1> СНИЛС (<ОБЕЗЛИЧЕНО>). Ранее информация о данном застрахованном лице в представленных сведениях по форме СЗВ-М с типом «Исходная» за июнь 2021 года отсутствовала.

Таким образом, 23.09.2021 г. выявлено, что 16.07.2021 в 00:01 по адресу: 669411, Иркутская обл., Нукутский р-н, д. Зунгар, ул. Лесная, 3, Заведующая Павлова Елена Анатольевна не представила в установленный пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ срок оформленные в установленном порядке сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в территориальный орган ПФР, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена частью 1 ст.15.33.2 КоАП РФ.  

Заведующая МБДОУ Зунгарский детский сад Павлова Е.А., надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, об уважительных причинах неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении рассмотрения дела либо о рассмотрении дела в свое отсутствие, не заявляла. При таких обстоятельствах, в силу ст.25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии должностного лица по имеющимся материалам дела.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что вина заведующей МБДОУ Зунгарский детский сад Павловой Е.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, как представление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в органы Пенсионного фонда Российской Федерации в неполном объеме, полностью нашла свое подтверждение, исходя из следующего:

Согласно ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, правонарушением признается непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

В соответствии с пунктом 2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Из материалов дела усматривается и судом установлено, что Павлова Е.А., являясь заведующей МБДОУ Зунгарский детский сад, в нарушение требований ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», представила в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, оформленные в установленном порядке сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за июнь 2021 года в неполном объеме, а именно, направила сведения по форме СЗВ-М (исходная) в органы Пенсионного фонда РФ за отчетный период июнь 2021 г. без указания сведений в отношении застрахованного лица <ФИО1>, которые представила после установленного законодательством срока 02.08.2021 года.

Факт совершения заведующей МБДОУ Зунгарский детский сад Павловой Е.А. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ объективно подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела: протоколом об административном правонарушении № АП-631 от 12.10.2021 г. (л.д.2-3); копией списка почтовых отправлений № 4 от 13.10.2021 г. о направлении должностному лицу копии протокола об административном правонарушении (л.д.4-7); выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.8-11); копией уведомления должностного лица о времени и месте составления протокола об административном правонарушении от 01.09.2021 г. с уведомлениями о получении (л.д.12-14); копией акта о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 13.08.2021 г. (л.д.15); копией сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) за июнь 2021 г. (л.д.16); копией протокола проверки принятия отчетности по форме СЗВ-М (исходная) за июнь 2021 г. 01.07.2021 г. (л.д.17); копией протокола проверки отчетности СЗВ-М (исходная) за июнь 2021 г. (л.д.18); копией сведений о застрахованном лице <ФИО1> по форме СЗВ-М (дополняющая) за июнь 2021 г. (л.д.19); копией протокола проверки принятия отчетности по форме СЗВ-М (дополняющая) за июнь 2021 г. 02.08.2021 г. (л.д.20); копией протокола проверки отчетности СЗВ-М (дополняющая) за июнь 2021 г. (л.д.21) и копией решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 23.09.2021 г. (л.д.22).

Таким образом, в соответствии с имеющимися доказательствами в их совокупности, суд приходит к выводу о виновности заведующей МБДОУ Зунгарский детский сад Павловой Е.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ.

При назначении наказания, суд, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность и материальное положение виновной, в качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства: совершение указанного административного правонарушения впервые и отсутствие по делу отягчающих административную ответственность обстоятельств, считает возможным назначить наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10-29.11 КоАП РФ, мировой судья,

П о с т а н о в и л :

Заведующую муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением Зунгарский детский сад Павлову Елену Анатольевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (Триста) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Нукутский районный суд Иркутской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Разъяснить должностному лицу, что сумму штрафа необходимо перечислить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: