Решение по делу № 5-749/2015 от 23.11.2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ  № 5-749/2015

по делу об  административном правонарушении

23 ноября 2015 г. с. Кинель - Черкассы

     Мировой судья судебного участка № 139 Кинель-Черкасского судебного района Самарской области М.А.Стрельникова, рассмотрев протокол об административном правонарушении  <НОМЕР> от <ДАТА2> и другие материалы дела по ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ,  в отношении должностного лица - директора ООО "<ФИО1>" Ямщикова <ФИО2>, <ДАТА3> рождения, место рождения - Татарская АССР, <АДРЕС> р-н, с. <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу <АДРЕС> обл., <АДРЕС> - <АДРЕС> р-н, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 1,  

УСТАНОВИЛ:

     Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>,  директор ООО «<ФИО1>» Ямщиков<ФИО>,  <ДАТА5> допустил совершение административного правонарушения по адресу: 446323, <АДРЕС> обл., <АДРЕС> - <АДРЕС> р-н, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 1, выразившееся в том, что:

    -Технический осмотр транспортных средства своевременно не проведен. Согласно диагностической карты   регистрационный  номер   <НОМЕР>   <ФИО4>рег.знак   <ФИО5>   прошел технический осмотр <ДАТА6> Срок действия предыдущей диагностической карты регистрационный номер <НОМЕР>   от <ДАТА7> до <ДАТА8> В период с <ДАТА8> до <ДАТА6> автобус
<ФИО6>рег.знак   <ФИО5>   эксплуатировался   без   прохождения   технического   осмотра. Факт эксплуатации автобуса подтверждается  путевыми листами <НОМЕР>  от   19-20  сентября  2015г.,  <НОМЕР>   от <ДАТА9>, <НОМЕР> от <ДАТА10>, <НОМЕР> от <ДАТА11>, <НОМЕР> от <ДАТА12>, <НОМЕР> от <ДАТА13>, <НОМЕР> от <ДАТА14>, <НОМЕР> от <ДАТА15>, <НОМЕР> от <ДАТА16>, <НОМЕР> от <ДАТА17>, <НОМЕР> от <ДАТА18>, <НОМЕР> от <ДАТА19>, <НОМЕР> от <ДАТА20>, <НОМЕР> от <ДАТА21> Нарушены требования: Основные положения по
допуску  транспортных  средств   к  эксплуатации   и   обязанности  должностных  лиц   по   обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от <ДАТА22>   <НОМЕР> Положение о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам  либо  для   собственных  нужд   юридического  лица  или   индивидуального   предпринимателя), утвержденное Постановлением Правительства РФ от <ДАТА23>   <НОМЕР> пп.г); Правила обеспечения
безопасности   перевозок  пассажиров  и   грузов  автомобильным  транспортом   и   городским   наземным электрическим транспортом, утвержденные Приказом Минтранса РФ от <ДАТА24> <НОМЕР>, Федеральный закон РФ от <ДАТА25> <НОМЕР> «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; Федеральный закон РФ от <ДАТА26> <НОМЕР>
ФЗ «О безопасности дорожного движения» ст.20 п. абзац 1.

     - Не выполняются требования о прохождении обязательных периодических медицинских осмотров. Периодические   медицинские   осмотры   водителей   транспортных   средств,   не   проводятся. Водитель: Жиленко <ФИО7>, Потапов<ФИО>. Отсутствуют документы, подтверждающие прохождение    водителями    обязательного    периодического    медицинского    осмотра    (медицинские заключения). Факт управления Потаповым <ФИО> автобусом <ФИО10> рег.знак <ФИО5> подтверждается
журналом учета движения путевых листов, путевыми листами <НОМЕР> от 19-20 сентября 2015г., <НОМЕР> от <ДАТА9>, <НОМЕР> от <ДАТА10>, <НОМЕР> от <ДАТА11>, <НОМЕР> от <ДАТА12>, <НОМЕР> от <ДАТА13>, <НОМЕР> от <ДАТА14>, <НОМЕР> от <ДАТА15>, <НОМЕР> от <ДАТА16>, <НОМЕР> от <ДАТА17>, <НОМЕР> от <ДАТА18>, <НОМЕР> от <ДАТА19>, <НОМЕР> от <ДАТА20>, <НОМЕР> от <ДАТА21>, <НОМЕР> от <ДАТА27>, <НОМЕР> от <ДАТА28> и др. Нарушены требования: Положение о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется  по  заказам  либо  для  собственных  нужд  юридического  лица или  индивидуального предпринимателя), утвержденное Постановлением Правительства РФ от <ДАТА23> <НОМЕР> пп.з), Порядок проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утвержденный Приказом Минздравсоцразвития РФ от <ДАТА29> <НОМЕР> (п.З, 6), Правила обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденные Приказом Минтранса РФ от <ДАТА24> <НОМЕР> п. 12, Федеральный закон РФ от <ДАТА26> <НОМЕР>ФЗ «О безопасности дорожного движения» ст.20 п.1 абзац 6, ст.23, Федеральный закон РФ от <ДАТА30> № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» ст.24 п.2.

    -       Выявлены нарушения прохождения водителями обязательного мед. освидетельствования.    Водитель Потапов<ФИО>   прошел   медицинское   освидетельствование       <ДАТА31>   согласно медицинской справки 36 <НОМЕР>. Срок действия предыдущей медицинской справки 36 <НОМЕР> о допуске Потапова<ФИО> к управлению транспортным средством закончился 17.12.20141г: В период с <ДАТА32> до 09.10.2015г. Потапов<ФИО> управлял транспортным средством (автобус <ФИО10>   рег.знак   <ФИО5>)   без   прохождения   медицинского   освидетельствования.   Факт  управления Потаповым <ФИО> автобусом <ФИО10> рег.знак <ФИО5> подтверждается журналом учета движения
путевых листов,  путевыми листами <НОМЕР>  от   19-20  сентября  2015г.,  <НОМЕР>   от <ДАТА9>, <НОМЕР> от <ДАТА10>, <НОМЕР> от <ДАТА11>, <НОМЕР> от <ДАТА12>, <НОМЕР> от <ДАТА13>, <НОМЕР> от <ДАТА14>, <НОМЕР> от <ДАТА15>, <НОМЕР> от <ДАТА16>, <НОМЕР> от <ДАТА17>, <НОМЕР> от <ДАТА18>, <НОМЕР> от <ДАТА19> и др.. Нарушены требования: Положение о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется  по  заказам  либо для  собственных  нужд  юридического лица  или  индивидуального предпринимателя), утвержденное Постановлением Правительства РФ от <ДАТА23>    <НОМЕР> пп.б); Федеральный закон РФ от <ДАТА26> <НОМЕР>ФЗ «О безопасности дорожного движения» ст.23.

    -       Нарушаются    требования    обязательного    прохождения    предрейсового    технического    осмотра транспортных средств.        При осмотре <ДАТА28> в 12-50 автобуса <ФИО10> рег.знак <ФИО5> выявлено,   что   данное   транспортное   средство   эксплуатируется   с   неработающим   предусмотренным конструкцией транспортного средства спидометром. Факт эксплуатации автобуса подтверждают путевые листы, в том числе <НОМЕР> от <ДАТА15>, <НОМЕР> от <ДАТА16>, <НОМЕР> от <ДАТА17>, <НОМЕР> от <ДАТА18>, <НОМЕР> от
<ДАТА19>, <НОМЕР> от <ДАТА20>, <НОМЕР> от <ДАТА21>, <НОМЕР> от <ДАТА27>, <НОМЕР> от <ДАТА28> и др.Нарушены  требования:   Основные  положения  по допуску транспортных  средств  к эксплуатации  и обязанности   должностных  лиц   по   обеспечению  безопасности  дорожного   движения,   утвержденные Постановлением Правительства РФ от <ДАТА22>  <НОМЕР>. Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств); Положение    о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением
случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или  индивидуального  предпринимателя),  утвержденное  Постановлением  Правительства РФ  от <ДАТА23>     <НОМЕР>   <АДРЕС>;   Правила  обеспечения   безопасности   перевозок  пассажиров   и  грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденные Приказом
Минтранса РФ от <ДАТА24> <НОМЕР>  п.28, Федеральный закон РФ от <ДАТА26> <НОМЕР>ФЗ «О безопасности дорожного движения» ст.20 п. 1 абзац 1, абзац 7. Выявлены водители, не прошедшие ежегодную квалификационную подготовку. Водитель: Жиленко <ФИО7>, Потапов<ФИО>. Факт управления Потаповым <ФИО> автобусом ПАЗ
32050R рег.знак <ФИО5> подтверждается журналом учета движения путевых листов, путевыми листами <НОМЕР> от 19-20 сентября 2015г., <НОМЕР> от <ДАТА9>, <НОМЕР> от <ДАТА10>, <НОМЕР> от <ДАТА11>, <НОМЕР> от <ДАТА12>, <НОМЕР> от <ДАТА13>, <НОМЕР> от <ДАТА14>, <НОМЕР> от <ДАТА15>, <НОМЕР> от <ДАТА16>, <НОМЕР> от <ДАТА17>, <НОМЕР> от <ДАТА18>, <НОМЕР> от <ДАТА19>, <НОМЕР> от <ДАТА20>, <НОМЕР> от <ДАТА21>, <НОМЕР> от <ДАТА27>, <НОМЕР> от <ДАТА28> и др. Нарушены требования: Положение   о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического
лица  или  индивидуального  предпринимателя),  утвержденное  Постановлением  Правительства РФ  от <ДАТА23>     <НОМЕР>   пп.з);   Правила  обеспечения  безопасности  перевозок  пассажиров   и  грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденные Приказом Минтранса РФ от <ДАТА24> <НОМЕР>  п. 7; Федеральный закон РФ от <ДАТА26> <НОМЕР>ФЗ «О безопасности дорожного движения» ст.20 п.1 абзац 1.

    - Транспортное средство не оснащено в установленном порядке аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.   ТС: <ФИО10> ВТ254 63. При осмотре <ДАТА28> в 12-50 автобуса <ФИО10> рег.знак <ФИО5> выявлено, что данное транспортное средство не оснащено в установленном порядке аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. Факт эксплуатации автобуса подтверждают путевые листы за сентябрь, октябрь 2015 г., в том числе <НОМЕР> от 19-20 сентября 2015г., <НОМЕР>от <ДАТА9>, <НОМЕР> от <ДАТА10>, <НОМЕР> от <ДАТА11>, <НОМЕР> от <ДАТА12>, <НОМЕР> от <ДАТА13>, <НОМЕР> от <ДАТА14>, <НОМЕР> от <ДАТА15>, <НОМЕР> от <ДАТА16>, <НОМЕР> от <ДАТА17>, <НОМЕР> от <ДАТА18>, <НОМЕР> от <ДАТА19>, <НОМЕР> от <ДАТА20>, <НОМЕР> от <ДАТА21>, <НОМЕР> от <ДАТА27>, <НОМЕР> от <ДАТА28> и др. Нарушены требования: Перечень видов автомобильных транспортных средств, используемых для перевозки пассажиров и опасных грузов, подлежащих оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, утвержденный Приказом Минтранса РФ от <ДАТА33> <НОМЕР> Положение о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденное Постановлением Правительства РФ от <ДАТА23> <НОМЕР> пп.ж); Постановление Правительства РФ от <ДАТА34> <НОМЕР> «Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS»; п.1 г), Федеральный закон от <ДАТА35> № 22-ФЗ «О навигационной деятельности» ст.4 ч.1. Составлен акт проверки <НОМЕР> от <ДАТА5>.

Действия Ямщикова<ФИО> квалифицированы по ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ.

     В судебном  заседании Ямщиков<ФИО> вину в совершении административного правонарушения признал, с протоколом согласен.   

     Исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что Ямщиков<ФИО> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.14.1  КоАП РФ.

     Ответственность по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ  осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Вина Ямщикова<ФИО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ  подтверждается следующими доказательствами:

     протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>;  копией лицензии от <ДАТА> копией приказа <НОМЕР> от <ДАТА38> года; копией трудового договора от <ДАТА39> года; копией уведомления исх. <НОМЕР> от <ДАТА40> года; копией приказа о проведении плановой/выездной проверки юридического лица <НОМЕР> от 17.19.2015 года; копией акта проверки <НОМЕР> от <ДАТА2>; копией приказа <НОМЕР> от <ДАТА41> года; копией трудового договора <НОМЕР> от <ДАТА42> года; копией трудового договора <НОМЕР> от <ДАТА43> с приложением;  копией медицинскими справками о допуске к управлению транспортным средством от <ДАТА44> и от <ДАТА45> года; копией паспорта ТС; копией диагностической карты; копией журнала учета движения путевых листов.   

     Оценивая  относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а так же достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о виновности Ямщикова<ФИО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.

     Учитывая характер совершенного правонарушения, личность Ямщикова<ФИО> конкретные обстоятельства дела, суд считает необходимым подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в минимальном размере 3000 рублей.

     Обстоятельство, смягчающее административную ответственность - признание вины;   обстоятельств, отягчающих административную ответственность не имеется.

      Руководствуясь ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ, ст. 29.9 ч.1 п.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

    Признать директора ООО "<ФИО1>" Ямщикова <ФИО2>, виновным  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере   3 000 (трех тысяч)  рублей. 

    Указанную сумму штрафа перечислить: УФК по <АДРЕС> области (УГАДН по <АДРЕС> области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта) Счет <НОМЕР> отделение Самара БИК <НОМЕР> ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> ОКТМО 36620000 Код бюджетной классификации: 106 1 16 90050 05 6000 140     

     Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки,  предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

     При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного  штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

     Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 дней со дня вынесения постановления путем подачи жалобы мировому судье.

Мировой судья                                                                                           М.А.Стрельникова

Постановление вступило в законную силу______________________2015 года.

Мировой судья                                                                                           М.А.Стрельникова