Решение от 11.05.2017 по делу № 5-134/2017 от 11.05.2017

Дело №5-134/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 мая 2017 года г.Барнаул

Мировой судья судебного участка №1 Центрального района г.Барнаула Белоусова Е.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.26 ст.19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО **** (ИНН ****, ОГРН ****), расположенного по адресу: ****

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье судебного участка №1 Центрального района г.Барнаула поступил протокол от **** года об административном правонарушении в отношении ООО **** о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.26 ст.19.5 КоАП РФ, выразившегося в невыполнении в установленный срок предписания об устранении земельного законодательства от **** года и от **** года.

В судебном заседании представитель ООО **** вину признал, пояснил, что невыполнение в установленный срок предписания связано с тем, что ООО **** предпринимало все возможные меры для выполнения предписания, однако оформление документов, рассмотрение заявлений, связанных с оформлением прав на земельный участок, заняло длительное время, в связи с чем не представилось исполнить предписание в установленный срок. Просил освободить ООО **** от административной ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения, поскольку совершенное правонарушение ни для кого не повлекло тяжких последствий, не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Рассмотрев административное дело, мировой судья установил следующее.

На основании распоряжения заместителя руководителя Управления Росреестра по Алтайскому краю №**** от **** о проведении внеплановой документарной и выездной проверки в отношении ООО **** с целью контроля за исполнением предписания об устранении нарушения земельного законодательства РФ от ****, срок исполнения которого истек, проведена внеплановая документарная и выездная проверка, по результатам которой составлен акт проверки от ****. В ходе проверки установлено, **** ООО **** было выдано предписание об устранении нарушений земельного законодательства Российской Федерации, допущенного при использовании земельного участка, расположенного по адресу: **** путем размещения капитальной пристройки с металлической лестницей и занятия земельного участка примерной площадью ****  кв.м из земель общего пользования, прилегающего к северо-западной границе вышеуказанного земельного участка, а так же земельного участка из земель общего пользования примерной площадью ****  кв.м., прилегающего к северо-восточной границе к вышеуказанному земельному участку, путем размещения одноэтажной капитальной пристройки, со сроком исполнения до ****.

****, по результатам проведения внеплановой документарной и выездной проверки исполнения предписания от ****, было установлено неисполнение выданного предписания, в связи с чем, ООО **** было выдано новое со сроком исполнения, с учетом продления срока, до ****.

**** данное предписание получено представителем ООО **** действующим на основании доверенности от ****, что подтверждается записью на предписании.

**** в отношении ООО **** составлен протокол об административном правонарушении по ч.25 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, материалы дела направлены мировому судье судебного участка №1 Центрального района г. Барнаула.

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Центрального района Барнаула от **** ООО **** признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.25 ст.19.5 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа. Постановление вступило в законную силу **** года.

****, при проведении проверки исполнения предписания от **** установлено, что ООО **** продолжает использовать часть земельного участка из земель общего пользования площадью ****  кв.м., прилегающего к северо-западной границе вышеуказанного земельного участка, путем размещения капитальной постройки с металлической лестницей, а так же земельного участка из земель общего пользования примерной площадью **** кв.м., прилегающего к северо-восточной границе вышеуказанного земельного участка, путем размещения одноэтажной капитальной постройки без правоустанавливающих документов, оформленных в установленном законом порядке.

Изложенные выше обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, предписанием, не оспоренным в установленном порядке, актом от **** года.

При таких обстоятельствах в действиях ООО **** усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.26 ст.19.5 КоАП РФ.

Вместе с тем, мировой судья считает, что действиями ООО **** существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений не допущено. Ранее ООО **** предпринимались все возможные меры к устранению нарушений земельного законодательства, оформлялся межевой план земельного участка.

В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. В силу п.21 постановления Пленума Верховного Суда РФ №5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

С учетом характера бездействия ООО **** по исполнению предписания, которое содержит формально признаки правонарушения, предусмотренного ч.26 ст. 19.5 КоАП РФ, однако в силу своей малозначительности не представляет существенного нарушения охраняемых общественных отношений в области нарушения прав граждан. Поэтому мировой судья приходит к выводу о прекращении производства по делу в связи с малозначительностью деяния, ограничившись устным замечанием в отношении ООО ****.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.2.9, п.9 ч.1 ст.24.5, ст.29.9 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.26 ░░.19.5 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ **** (░░░ ****, ░░░░ ****), ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: **** ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                                                                                            ░.░. ░░░░░░░░░