Решение по делу № 5-270/2018 от 24.09.2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

24 сентября 2018 года с.Сергиевск

Мировой судья судебного участка № 153 Сергиевского судебного района Самарской области Разумов В.Е., изучив в ходе подготовки к рассмотрению материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> - дорожного мастера Гаврилова Владимира Николаевича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л:

Мировому судье судебного участка № 153 Сергиевского судебного района Самарской области поступил протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> - дорожного мастера Гаврилова Владимира Николаевича по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ с приложенными материалами.

При изучении административного материала мировым судьей установлены обстоятельства, препятствующие его рассмотрению по существу.

В соответствии с п. 1, п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Частью 1 ст. 12.34 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Исходя из положений п. 2 ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утв.Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090, субъектами административного правонарушения, предусмотренного статьей ст. 12.34 КоАП РФ, являются должностные и юридические лица, ответственные за состояние дорог и дорожных сооружений: у которых соответствующие участки дорог находятся на балансе и закреплены за ними на праве хозяйственного ведения или оперативного управления; юридические лица, являющиеся балансодержателями соответствующих участков дорог, закрепленных за ними на праве хозяйственного ведения или оперативного управления; должностные лица этих юридических лиц.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Согласно ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Доказательств того, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> является владельцем железнодорожного переезда на 71 км. <АДРЕС>, а Гаврилов В.Н. - должностным лицом указанной организации, ответственным за содержание железнодорожного переезда (приказ о назначении на должность, должностная инструкция, а также иные сведения, подтверждающие тот факт, что именно Гаврилов В.Н. обязан, в соответствие с законом, обеспечить безопасность дорожного движения при осуществлении ремонта дороги), в представленных материалах не содержится.

Согласно п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении суд принимает решение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Поскольку неполнота представленных материалов дела не может быть восполнена при рассмотрении дела, суд считает, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Гаврилова В.Н. подлежат возвращению в ОМВД России по Сергиевскому району для устранения недостатков.

 На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> - дорожного мастера Гаврилова Владимира Николаевича по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ОГИБДД ОМВД России по Сергиевскому району для правильного оформления материалов дела и устранения вышеуказанных недостатков.

В соответствии с ч. 3 ст. 28.8 КоАП РФ в случае, предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются судье в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

Определение может быть обжаловано лицом, привлекаемым к административной ответственности, или опротестовано прокурором в Сергиевский районный суд Самарской области через мирового судью судебного участка № 153 Сергиевского судебного района Самарской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.

Мировой судья                                                                                   В.Е. Разумов