Решение по делу № 5-460/2020 от 29.12.2020

Дело № 5-460/2020                                                               64MS0013-01-2020-008519-36

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 декабря 2020 года город Балаково<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 7 города Балаково Саратовской области Фролова Л.В., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №5 города Балаково Саратовской области, при секретаре Шмакове Н.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

установил:

Ермолаев Н.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

08.12.2020 года в ходе проведения внеплановой выездной проверки по контролю за выполнением Ермолаевым Н.В. требований предписания органа муниципального контроля об устранении нарушения земельного законодательства от 23.09.2020 года № 34, со сроком исполнения до 23.11.2020 года, установлено, что самовольно занятый земельный участок площадью около 12,5 кв.м. из состава земельного участка муниципальной собственности кадастровым номером 64:40:020316:10 Ермолаев Н.В. не освободил, путем осуществления демонтажа ограждения и продолжает его использовать в нарушении ст.ст. 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации.

Ермолаев Н.В. на рассмотрение дела не явился. Заказное судебное письмо с повесткой, направленное ему по адресу, указанному при составлении протокола об административном правонарушении, возвращено почтой без вручения. Согласно почтовому уведомлению, Ермолаев Н.В. для получения письма на почту не явился. В соответствии с частью 2 пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24 марта 2005г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях»: «Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343».

Мировой судья признал Ермолаева Н.В. извещенным о времени и месте рассмотрения дела, и счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Исследовав материалы дела и изучив доказательства, мировой судья приходит к выводу о виновности Ермолаева Н.В. в совершенииадминистративного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,  оценка доказательств производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Вина Ермолаева Н.В. в совершении правонарушения подтверждается, исследованными в суде доказательствами: - протоколом об административном правонарушении № 10 от 08.12.2020 года; - предписанием № 34 от 23.09.2020 года;- распоряжением органа муниципального земельного государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки индивидуального предпринимателя от 04.12.2020 № 134;

- актом проверки соблюдения земельного законодательства № 91 от 08.12.2020 года и приложением к нему;

- выпиской из Единого государственного реестра недвижимости и иными материалами.

Согласно части 2 статьи 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются протокол об административном правонарушении, иные протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего, свидетелей, заключение эксперта, иные документы, показания специальных  технических средств, вещественные доказательства.

Согласно части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной  ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, мировой судья квалифицирует действия Ермолаева Н.В. по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - как невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.

При назначении наказания Ермолаеву Н.В., мировой судья учел характер совершенного им правонарушения, его личность, финансовое положение. Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В соответствие со статьей 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

С учетом всех обстоятельств по делу, установленных в судебном заседании, и исходя из санкции ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья считает, необходимым назначить                        Ермолаеву Н.В. наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь частью 11 статьи 19.5, статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

<ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Штраф оплатить по следующим реквизитам: УФК по Саратовской области (Администрация Балаковского муниципального района Саратовской области, л/с 04603012640), ИНН 6439034991, КПП 643901001, ОКТМО 63607000, расчетный счет: 40101810300000010010; наименование банка: Отделение Саратов г. Саратов, БИК 046311001, КБК 12511601074010000140, УИН 0. Штраф необходимо оплатить в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до 50 часов. Постановление может быть обжаловано в Балаковский районный суд Саратовскойобласти в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Мировой судья                                                                                            Л.В. Фролова