Решение по делу № 5-383/2018 от 13.07.2018

Дело № 5-383/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 июля 2018 года                                                                                                            город Балаково

Мировой судья судебного участка №8 города Балаково Саратовской области Мизгулина Е.С.,

при секретаре судебного заседания Шихматовой З.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Швецовой Т.Н.,

установил:

Швецова Т.Н., являясь физическим лицом, не состоящим в трудовых отношениях, осуществляла розничную продажу алкогольной пищевой продукции, при отсутствии в действиях уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

<ДАТА2> около 17 часов 05 минут Швецова Т.Н. в магазине «24 часа круглосуточно», расположенном по адресу: <АДРЕС>, организовала розничную продажу алкогольной продукции - водка «Царская охота», объемом 0,5 литра, алк. 40%, по цене 125 рублей, свободная реализация которой запрещена в нарушение части 1 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"

Швецова Т.Н. в судебное заседание не явилась, судебное извещение о времени и месте судебного заседания, направленное заказным письмом с уведомлением возвращено в судебный участок с отметкой «истек срок хранения».

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Учитывая, что мировым судьей приняты все необходимые меры для надлежащего извещения Швецовой Т.Н. о времени и месте рассмотрения дела, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1. КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

На основании абзаца 24 пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе, розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 1 статьи 16 указанного Федерального закона, розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется организациями. Розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателя.

В абз. 10 п. 2 ст. 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) закреплено положение о том, розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В соответствии с частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Вина Швецовой Т.Н. в совершении административного правонарушения полностью подтверждается совокупностью исследованных письменных доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении АМ <НОМЕР> от <ДАТА6>, который отвечает требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, в котором изложены обстоятельства совершённого Швецовой Т.Н. административного правонарушения; рапортом от <ДАТА2> с поста и рапортом от <ДАТА2> инспектора ИАЗ <ФИО1> о сообщении о реализации алкогольной продукции без лицензии; актом, удостоверяющим реализацию товара, от <ДАТА2>, согласно которому  в магазине «24 часа круглосуточно» Швецовой Т.Н. была реализована водка «Царская охота» платинум по цене 125 рублей за одну бутылку; протоколом осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей от <ДАТА2>; протоколом изъятия вещей и документов от <ДАТА2>, согласно которому изъята алкогольная продукция; сведениями о государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, крестьянских хозяйств, согласно которым на Швецову Т.Н. данных сведений не имеется; и иными материалами дела.

У мирового судьи нет оснований не доверять материалу об административном правонарушении в отношении Швецовой Т.Н., поскольку он составлен по установленной форме и уполномоченным должностным лицом, правильность внесенных записей удостоверена подписями должностного лица в соответствующих графах. Швецовой Т.Н. разъяснены права, предусмотренные статьёй 25.1 КоАП РФ, положения статьи 51 Конституции Российской Федерации.

Анализируя имеющиеся доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем исследовании всех материалов дела, мировой судья считает доказанной виновность Швецовой Т.Н. в совершении административного правонарушения, которое квалифицирует по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, как розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, не состоящим в трудовых отношениях, при отсутствии в действие уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновной, имущественное положение, наличие обстоятельств, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

На основании изложенного, мировой судья считает возможным назначить Швецовой Т.Н. наказание в виде административного штрафа с конфискацией алкогольной продукции с последующим уничтожением в установленном порядке.

В силу части 1 статьи 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.

В силу ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ при вынесении постановления по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации; вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

В соответствии с ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Положениями ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ предусмотрено, что этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция подлежат изъятию из незаконного оборота в случае, если они реализуются без соответствующих лицензий.

Из материалов дела следует, что алкогольная продукция реализовывалась Швецовой Т.Н. без соответствующей лицензии. В связи с этим суд приходит к выводу о наличии оснований для ее изъятия и уничтожения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 14.17.1, 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Швецову Т.Н. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить её наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с конфискацией алкогольной продукции: водка «Царская охота, платинум, объемом 0,5 литра - 6 бутылок, вино «три косаря», объемом 1,45 литра, - 1 бутылка, вынный напиток «Бленко», объемом 1 литр, - 1 коробка, вино «Топорики», объемом 1 литр, - 1 бутылка, вино «Клюква», объемом 0,5 литра, - 1 бутылка, с последующим уничтожением в установленном порядке.

Разъяснить о необходимости уплатить административный штраф в размере 30 000 рублей не позднее шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 КоАП РФ (УИН 18880464180009156719, УФК по Саратовской области (ГУ МВД, 011), КПП 645201001, ИНН 6455014992, ОКТМО 63607000, счет 40101810300000010010, БИК 046311001, КБК 18811608010016000140).

Разъяснить требования части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, заключающиеся в том, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы сроком до пятидесяти часов.

Квитанцию об оплате штрафа представить в судебный участок № 8 города Балаково Саратовской области.

При отсутствии сведений об уплате административного штрафа копия постановления будет направлена судебному приставу-исполнителю для исполнения.

Срок предъявления к исполнению - два года.

Обязанность по обеспечению исполнения постановления в части изъятия и уничтожения алкогольной продукции возложить на Балаковский районный отдел судебных приставов УФССП по Саратовской области, направив копию постановления для исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Балаковский районный суд Саратовской области в течение 10 суток со дня его вручения или получения путём подачи апелляционной жалобы через мирового судью или непосредственно в вышестоящий суд.

Мировой судья                                                                                                      Е.С. Мизгулина