Решение по делу № 3-417/2016 от 04.10.2016

Дело № 5-417/2016 г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

04 октября 2016 года гор. Кизляр, РД

         Мировой судья судебного участка № 120 Кизлярского района Республики Дагестан Силина К.Н., исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 65 Кизлярского района Республики Дагестан (юридический адрес судебного участка: 368830 РД, г. Кизляр, ул. Первомайская, д.13), с участием Магомедова Д.К.,  рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.12.15 КоАП РФ, в отношении Магомедова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, ранее привлекавшегося к административной ответственности в области дорожного движения, 

установил:

В отношении Магомедова Д.К. возбуждено дело об административном правонарушении о привлечении его к административной ответственности по ч.5 ст.12.15 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от 08 июля 2016 года, Магомедов Д.К. 08 июля 2016 года, в 11 часов 36 минут, на 502 км. АД «Ставрополь-Кизляр-Крайновка», в нарушение п.1.3 Правил дорожного движения РФ, управляя автомашиной марки «ЛАДА-<НОМЕР> государственный регистрационный знак <НОМЕР> при совершении обгона впереди движущегося транспортного средства, выехал на полосу, предназначенную для встречного движения с пересечением дорожной разметки 1.1, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст.12.15 КоАП РФ.

В ходе судебного разбирательства Магомедов Д.К. пояснил, что 08 июля 2016 года инспектором ОГИБДД по <АДРЕС> району РД в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 КоАП РФ. О том, что в названный протокол об административном правонарушении были внесены исправления в части изменения квалификации совершенного им правонарушения на ч.5 ст.12.15 КоАП РФ, он не знал, ему стало известно об этом в ходе судебного заседания. Копию протокола с исправлениями он не получал, должностное лицо, составившее протокол, не извещало его о времени и месте внесения в протокол названных изменений. Полагает, что требования ст.28.2 КоАП РФ должностным лицом не соблюдены, допущенные по настоящему делу нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, являются существенными. Вместе с тем вину в совершении 08 июля 2016 года выезда на полосу дороги, предназначенную для встречного движения с пересечением при этом сплошной линии дорожной горизонтальной разметки 1.1 не оспаривал, в содеянном раскаялся, просил назначить наказание не связанное с лишением права управления транспортными средствами, поскольку управление транспортным средством является единственным для него источником  дохода.

Выслушав Магомедова Д.К., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1.3 ПДД РФ, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Линия горизонтальной разметки 1.1 (Приложение 2 к Правилам) разделяет транспортные потоки противоположных направлений и обозначает границы полос движения в опасных местах на дорогах; обозначает границы проезжей части, на которые выезд запрещен; обозначает границы стояночных мест транспортных средств. Правила дорожного движения Российской Федерации устанавливают запрет на ее пересечение.

Приложения к Правилам дорожного движения РФ являются их неотъемлемой частью, в связи с чем несоблюдение требований, предусмотренных Приложениями дорожных знаков и разметки, является нарушением Правил дорожного движения РФ

Часть 5 статьи 12.15 КоАП РФ предусматривает ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи.

Часть 4 статьи 12.15  КоАП РФ предусматривает ответственность за выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ч.1 ст.28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст.28.4, ч.ч. 1 и 3 ст.28.6 указанного Кодекса.

Исходя из положений данной нормы, протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (ч.4 ст.28.2 КоАП РФ).

Согласно ч.4.1 указанной статьи в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Как пояснил в ходе судебного разбирательства Магомедов Д.К. 08 июля 2016 года в отношении него инспектором ГИБДД ОМВД РФ по Кизлярскому району РД был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, о том, что в названный протокол об административном правонарушении были внесены исправления в части изменения квалификации совершенного им правонарушения на ч.5 ст.12.15 КоАП РФ, он не знал.

Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от 08 июля 2016 года усматривается, что в него вносились изменения, с которыми Магомедов Д.К. был ознакомлен,  кроме того  в  описании события административного правонарушения отсутствует  указание на повторность совершения административного  правонарушения.  

Вместе с тем данный протокол содержит исправления в графе «ответственность за которое предусмотрена» никем не заверенные. Визуально усматривается, что исправлению подвергалась запись «часть» с 4, которой и соответствует описание события административного правонарушения, предъявленного Магомедову Д.К., изложенного в протоколе, на 5.

Приведенные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что изменения в протокол об административном правонарушении внесены инспектором ДПС с нарушением требований ст.28.2 КоАП РФ, что повлекло нарушение права Магомедова Д.К. на защиту, поскольку он был лишен возможности знать, в чем обвиняется.

Согласно ч.3 ст.26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

Допущенные по настоящему делу нарушения требований КоАП РФ являются существенными, в связи с чем, внесенные исправления в протокол об административном правонарушении в части ответственности Магомедова Д.К. по ч.5 ст.12.15 КоАП РФ приняты во внимание быть не могут.

Вместе с тем, факт совершения Магомедовым Д.К. выезда на полосу дороги, предназначенную для встречного движения в нарушение сплошной линии дорожной горизонтальной разметки 1.1 объективно подтверждается: схемой нанесение разметки на 502 км. АД «Ставрополь-Прохладный-Моздок-Кизляр-Крайновка» и видеофиксацией совершения административного правонарушения.

 Согласно правовой позиции, выраженной в п.20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5  «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства при условии, что не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело.

Учитывая, что части 4 и 5 статьи 12.15 КоАП РФ имеют единый родовой объект посягательства, а переквалификация действий виновного лица не усиливает административное наказание и не ухудшает его положение, действия Магомедова Д.К. подлежат переквалификации на ч.4 ст.12.15 КоАП РФ.

Разрешая вопрос об административном наказании, судья отмечает следующее.

Санкция ч.4 ст.12.15 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.ч. 1-2 ст.4.1 КоАП РФ).

Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Обстоятельством, смягчающим Магомедову Д.К. административную ответственность, в силу  п.1 ч.1ст.4.2 КоАП РФ, является его раскаяние.

         Обстоятельством, отягчающим Магомедову Д.К. административную ответственность, в силу п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ, является повторное совершение им однородного административного правонарушения.

Учитывая изложенное, принимая во внимание то обстоятельство, что совершенное Магомедовым Д.К. административное правонарушение не повлекло наступления тяжких последствий, ходатайство Магомедова Д.К. о возможности не лишать его права управления транспортным средством, поскольку управление транспортным средством является единственным для него источником дохода, судья приходит к выводу, что наказание в виде лишения права управления транспортными средствами может поставить семью Магомедова Д.К. в сложную жизненную ситуацию, в связи с чем считает целесообразным назначить ему наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.4 ст.12.15 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29-11 КоАП РФ,  судья,

постановил:

Признать Магомедова <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ (ч.1 ст.32.2 КоАП РФ).

Согласно ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере. 

Назначенный штраф внести в банк по следующим реквизитам: УФК по РД (ОМВД РФ по Кизлярскому району): банк получателя платежа ГРКЦ НБ РД Банка России, ИНН: 0517008006, КПП: 051701001, р/сч.: 40101810600000010021 в ГРЦК НБ РД Банка России, БИК: 048209001, ОКАТО: 82627000, ОКТМО: 82627000, КБК: 18811630020016000140, УИН: 18810405160190001652.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в судебный участок № 65 Кизлярского района РД, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа в срок, сумма административного штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление в соответствии с п.1 ч.1ст.30.1, ст.30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях может быть обжаловано в Кизлярский районный суд РД в течение 10 суток со дня  вручения или получения копии постановления.

Срок предъявления постановления к исполнению - два года со дня вступления постановления в законную силу.

Мировой судья                                                                                         К.Н. Силина