Решение по делу № 4-639/2016 от 25.11.2016

Дело № 4-639/2016-1

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

25 ноября 2016 года г.Северодвинск

            Мировой судья судебного участка № 1 Северодвинского судебного района Архангельской области Попов С.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Северодвинске ул.Пионерская д.12 каб.23, дело об административном правонарушении, предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, в отношении:

Общества с ограниченной ответственностью «СпецФундаментСтрой», место нахождения и фактический адрес: проезд <АДРЕС> ранее не привлекавшегося к административной ответственности.

Защитнику ООО «СпецФундаментСтрой» <ФИО1> разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.51 Конституции РФ, ст.25.1, ст.25.5 КоАП  РФ, которые ей понятны. Отводов не поступило. Поступило ходатайство о применении в отношении ООО «СпецФундаментСтрой» положения ч.3 ст.3.4 КоАП РФ (просит заменить административный штраф на предупреждение), иных ходатайств не последовало.

            Заслушав пояснения защитника ООО «СпецФундаментСтрой» <ФИО1>, исследовав материалы дела, оценив их в совокупности, мировой судья

установил:

согласно постановлению исполняющего обязанности заместителя руководителя Северо-Западного управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору <ФИО2> от <ДАТА3> <НОМЕР> Общество с ограниченной ответственностью «СпецФундаментСтрой» (далее - ООО «СпецФундаментСтрой», Общество),расположенное по адресу: <АДРЕС> в г.Северодвинске, подвергнуто административному штрафу в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.4 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу <ДАТА4> Штраф ООО «СпецФундаментСтрой» в установленное  административным законодательством время (60 дней) не уплачен.

В судебном заседании защитник ООО «СпецФундаментСтрой» <ФИО1> вину Общества в совершении указанного административного правонарушения признала, пояснила, что штраф был оплачен обществом <ДАТА5> платежным поручением <НОМЕР>, также просила применить в отношении ООО «СпецФундаментСтрой» положения ч.3 ст.3.4 КоАП РФ, а именно заменить административный штраф на предупреждение в связи с тем, Общество является субъектом среднего предпринимательства.

Вина ООО «СпецФундаментСтрой» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами.

Согласно постановлению исполняющего обязанности заместителя руководителя Северо-Западного управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору <ФИО2> от <ДАТА3> <НОМЕР> ООО «СпецФундаментСтрой»,расположенное по адресу: <АДРЕС> в г.Северодвинске, подвергнуто административному штрафу в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.4 КоАП РФ.

Решением Арбитражного суда <АДРЕС> области от <ДАТА6> по делу <НОМЕР> в удовлетворении заявления Общества о признании незаконным и отмене постановления <НОМЕР> от <ДАТА3> отказано. Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от <ДАТА7> по делу <НОМЕР> решение Арбитражного суда <АДРЕС> области от <ДАТА6> оставлено без изменения, апелляционная жалоба ООО «СпецФундаментСтрой» - без удовлетворения.

В соответствии с ч.1 ст.180 Арбитражного процессуального кодекса РФ решение арбитражного суда первой инстанции, за исключением решений, указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи, вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Таким образом, постановление от <ДАТА3> <НОМЕР> вступило в законную силу <ДАТА4> Срок для уплаты штрафа начал исчисляться с <ДАТА8> Штраф подлежал уплате по <ДАТА9> (включительно).

Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА5> <НОМЕР>/ПТ было установлено, что ООО «СпецФундаментСтрой» не уплатило штраф в установленный законом срок, назначенный постановлением исполняющего обязанности заместителя руководителя Северо-Западного управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору <ФИО2> от <ДАТА3> <НОМЕР>, вступившим в законную силу <ДАТА4>

Как следует из материалов дела фактически штраф был оплачен ООО «СпецФундаментСтрой» <ДАТА5> платежным поручением <НОМЕР>, то есть по истечении установленного законом срока.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАП РФ ко дню рассмотрения дела не истек.

С учетом характера и обстоятельств совершения указанное административное правонарушение, совершенное ООО «СпецФундаментСтрой», малозначительным не является.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что ООО «СпецФундаментСтрой», расположенное по адресу: <АДРЕС> в г.Северодвинске, не уплатило административный штраф в установленный законом срок по <ДАТА9> (включительно), назначенный постановлением исполняющего обязанности заместителя руководителя Северо-Западного управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору <ФИО2> от <ДАТА3> <НОМЕР>, вступившим в законную силу <ДАТА10>, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются признание Обществом вины, то обстоятельство, что штраф правонарушителем уплачен <ДАТА11> Однако уплата штрафа не является основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении, поскольку произведена с нарушением срока, установленного законом, но принимается судом как обстоятельство смягчающее административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не имеется.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, имущественное и финансовое положение правонарушителя.

Защитник ООО «СпецФундаментСтрой» <ФИО1> просит применить в отношении ООО «СпецФундаментСтрой» положения ч.3 ст.3.4 КоАП РФ, а именно заменить административный штраф на предупреждение в связи с тем, Общество является субъектом среднего предпринимательства.

В соответствии с ч.3 ст.3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

   В соответствии с ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от <ДАТА12> <НОМЕР> «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к субъектам малого и среднего предпринимательства относятся зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации и соответствующие условиям, установленным частью 1.1 настоящей статьи, хозяйственные общества, хозяйственные партнерства, производственные кооперативы, потребительские кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели.

Положениями ст.4.1 Федерального закона от <ДАТА12> <НОМЕР> «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» установлено, что сведения о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях, отвечающих условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным статьей 4 настоящего Федерального закона, вносятся в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с настоящей статьей. Ведение единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах (далее - уполномоченный орган). Внесение сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства и исключение таких сведений из указанного реестра осуществляются уполномоченным органом на основании сведений, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, представленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год, сведений о доходе, полученном от осуществления предпринимательской деятельности за предшествующий календарный год, сведений, содержащихся в документах, связанных с применением специальных налоговых режимов в предшествующем календарном году, а также сведений, представленных в уполномоченный орган в соответствии с частями 5 и 6 настоящей статьи. Сведения, содержащиеся в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, 10-го числа каждого месяца размещаются в сети «Интернет» на официальном сайте уполномоченного органа и являются общедоступными в течение пяти календарных лет, следующих за годом размещения таких сведений в сети «Интернет» на официальном сайте уполномоченного органа.

Пунктом 6 статьи 10 Федерального закона от <ДАТА13> <НОМЕР> «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что первое размещение сведений, содержащихся в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте ФНС России, осуществляется <ДАТА14> Дальнейшее размещение сведений, содержащихся в указанном реестре, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте ФНС России осуществляется ежемесячно начиная с <ДАТА15>

Согласно сведениям, содержащимся в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, на официальном сайте ФНС России в сети «Интернет» (https://rmsp.nalog.ru/), ООО «СпецФундаментСтрой» (ИНН <НОМЕР>) не включено в указанный реестр.

Оснований для применения в отношении ООО «СпецФундаментСтрой» положения ч.3 ст.3.4 КоАП РФ судом не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 29.11, 3.5 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать виновным Общество с ограниченной ответственностью «СпецФундаментСтрой», место нахождения и фактический адрес: проезд <АДРЕС> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

На постановление может быть подана жалоба в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления в Северодвинский городской суд через судью, его вынесшего.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья                                                                              С.Ю.Попов

<ОБЕЗЛИЧЕНО>