Решение по делу № 5-93/2021 от 30.03.2021

Дело № 5-114-93/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Волгоград 30 марта 2021 года

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 114 Волгоградской области - мировой судья судебного участка № 113 Волгоградской области, расположенного по адресу: 400006, г. Волгоград, ул. Дзержинского, д. 3, Рябухина Е.А.,

рассмотрев административный материал в отношении директора АОО «Промобеспечение» Козлова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

                                  У С Т А Н О В И Л:

25 января 2021 года в отношении директора АОО «Промобеспечение» Козлова С.А. составлен протокол об административном правонарушении за нарушение установленного законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования порядка и срока представления сведений (документов) в органы Пенсионного фонда Российской Федерации.

Так, страхователь ежемесячно не позднее 1- го марта года, следующего за отчетным годом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения по форме СЗВ-СТАЖ. Срок предоставления сведений (СЗВ-СТАЖ) за 2019 г. установлен не позднее 02 марта 2020 года. Директором АОО «Промобеспечение» Козловым С.А. сведения по форме СЗВ-СТАЖ не представлены.

  В результате проведения сверки сведений о застрахованных лицах (форма СЗВ-М) со сведениями о страховом стаже застрахованных лиц (форма СЗВ-СТАЖ), представленных за отчетные периоды 2019 года, выявлен факт непредставления формы СЗВ-СТАЖ.

Уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у ПФ РФ, в адрес страхователя направлено 28 октября 2020 г. Срок предоставления корректных сведений по уведомлению за 2019 года не позднее 17 ноября 2020 г.

Страхователь форму СЗВ-СТАЖ не представил.

  Административный материал в отношении директора АОО «Промобеспечение» Козлова С.А. по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ поступил на судебный участок № 114 Тракторозаводского судебного района г. Волгограда Волгоградской области 19 февраля 2021 г.

Козлов С.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Исследовав материалы дела, мировой судья  приходит к следующему.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

В п. 13.1. Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2005 г. «О  некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения»  указано, что в постановлении о прекращении производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности не могут содержаться выводы юрисдикционного органа о виновности лица, в отношении которого был составлен протокол об административном правонарушении.

Из положений указанных правовых норм в их взаимосвязи следует, что по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности дальнейшее производство по делу об административном правонарушении недопустимо, вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения обсуждаться не может.

Аналогичная правовая позиция содержится в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 16 июня 2009 года N 9-П, определении Конституционного Суда Российской Федерации от 15 июля 2010 года N 1109-О-О, а также в п. 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Из протокола об административном правонарушении № 044S20210001091 от 25 января 2021 года следует, что директор АОО «Промобеспечение» Козлов С.А. не предоставил сведения по форме СЗВ-СТАЖ, срок предоставления которых не позднее 02 марта 2020 г.

  В результате проведения сверки сведений о застрахованных лицах (форма СЗВ-М) со сведениями о страховом стаже застрахованных лиц (форма СЗВ-СТАЖ), представленных за отчетные периоды 2019 года, выявлен факт непредставления формы СЗВ-СТАЖ.

Уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у ПФ РФ, в адрес страхователя направлено 28 октября 2020 г. Срок предоставления корректных сведений по уведомлению за 2019 года не позднее 17 ноября 2020 г.

Страхователь форму СЗВ-СТАЖ не представил.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

В соответствии со ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения за нарушение законодательства Российской Федерации в области организации и осуществления государственного контроля (надзора).

В данном случае, срок давности привлечения директора АОО «Промобеспечение» Козлова С.А. к административной ответственности за непредставление в срок до 02 марта 2020 года в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, начинает течь со 02 марта 2020 года, и истек 02 марта 2021 года.

Поскольку на момент рассмотрения дела мировым судьей срок давности привлечения директора АОО «Промобеспечение» Козлова С.А. к административной ответственности истек, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении директора АОО «Промобеспечение» Козлова <ФИО1> по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Тракторозаводский районный суд гор. Волгограда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                        <ОБЕЗЛИЧЕНО>                   Е.А. Рябухина

<ОБЕЗЛИЧЕНО>