Решение по делу № 5-56/2019 от 27.03.2019

Производство №5-56/2019

Резолютивная часть оглашена 27.03.2019

Постановление в полном объеме изготовлено 28.03.2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                               

о назначении административного наказания

28 марта 2019 года                                                                                                                                г. Галич

И. мирового судьи судебного участка № 29 Галичского судебного района Костромской области мировой судья судебного участка № 28 Галичского судебного района Костромской области Мамистов Р.Б., с участием помощника Галичского межрайонного прокурора Бухарева А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ в отношении

Администрации Степановского сельского поселения Галичского муниципального района Костромской области, ОГРН <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Администрации Степановского сельского поселения Галичского муниципального района Костромской области (далее Администрация), по месту нахождения юридического лица: <АДРЕС>,  <ДАТА4>, в нарушение ч. ч 5, 7 ст. 7 ФЗ № 294 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», не обеспечило предоставление в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в части собственных полномочий и полученных форм по осуществлению муниципального контроля), отчета формы №1-контроль за 2-е полугодие 2018 года об осуществлении муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения в электронном виде посредством государственной автоматизированной системы «Управление», т.е. совершила правонарушение предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ.

И.о. главы администрации Степановского сельского поселения Галичского муниципального района Костромской области, в судебное заседание не явилась, в письменном ходатайстве просила дело рассмотреть в отсутствие представителя лица привлекаемого к административной ответственности, вину признала.

Помощник Галичского межрайонного прокурора Бухарев А.В. полагал, что основания для привлечения к административной ответственности администрации имеются, с учетом признания вины и наличия совокупности смягчающих наказание обстоятельств полагал необходимым назначить административной наказание в виде предупреждения. 

Выслушав заключение помощника Галичского межрайонного прокурора Бухарева А.В., исследовав материалы дела суд пришел к выводу о наличии в действиях Администрации  состава административного правонарушения.

Согласно ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно ст. 7 Федерального закона от <ДАТА5> № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля при организации и проведении проверок осуществляют взаимодействие по следующим вопросам: ежегодно органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, осуществляют подготовку докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, об эффективности такого контроля и представляют указанные доклады в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий подготовку ежегодного сводного доклада о состоянии государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в том числе в электронной форме, и его представление в Правительство Российской Федерации (ч.5).

Доклады органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля представляются в указанный в части 5 настоящей статьи уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти посредством федеральной государственной информационной системы, порядок формирования и ведения которой определяется Правительством Российской Федерации (ч.7).

Виновность Администрации, в совершении административного правонарушения подтверждается: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА6>, объяснением <ФИО1> от <ДАТА6>, где она дала признательные показания, другими материалами дела.

Исследованные доказательства признаны судом достоверными,  допустимыми и достаточными для рассмотрения дела по существу, а в своей совокупности подтверждающими наличие в действиях Администрации состава административного правонарушения предусмотренного ст. 19.7. КоАП РФ, то есть непредставление в государственный орган сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершения административного правонарушения, наличие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами является признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не имеется.

С учетом сведений о личности правонарушителя, суд считает, что наказание, должно быть назначено в виде предупреждения.

На основании ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья

ПОСТАНОВИЛ:

Администрацию Степановского сельского поселения Галичского муниципального района Костромской области признать виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Галичский районный суд Костромской области в течение десяти суток с момента получения путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 29 Галичского судебного района Костромской области.

Мировой судья                                                                                                             Р.Б. Мамистов

<НОМЕР>

Мировой судья                                                                                                               Р.Б. Мамистов