Решение по делу № 5-225/2017 от 24.04.2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е    <НОМЕР>

о назначении административного наказания

24 апреля 2017 года г. Тольятти Мировой судья судебного участка № 113 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области Винтаев С.Ю. (445020, г. Тольятти, ул. Белорусская, 16 каб. 105, тел.факс: 288835 Е-mail: sud113@smsso.ru ),

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении                                                                                                                                                                                                                                                                        

Гаражно-строительного кооператива <НОМЕР> «УТЁС-ПЛЮС», ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, дата присвоения ОГРН <ДАТА2>, место нахождения: <НОМЕР>, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <НОМЕР>, привлекаемого к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Гаражно-строительный кооператив <НОМЕР> «УТЁС-ПЛЮС»  в извещении от <ДАТА3> в искаженном виде представило в государственную инспекцию строительного надзора <АДРЕС> области извещение о сроках завершения работ, подлежащих проверке, при строительстве, реконструкции вышеуказанного объекта капитального строительства о выполненных работах по устройству инженерных сетей и противопожарных систем, т.е. допустил  представление в государственный орган сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом законной деятельности в искаженном виде при следующих обстоятельствах.  

При строительстве объекта капитального строительства: "<ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу: <АДРЕС>, заказчиком является ГСК <НОМЕР> "УТЁС-ПЛЮС".

Разрешение на строительство объекта <НОМЕР> от <ДАТА4>, выдано ГСК <НОМЕР> "УТЁС- ПЛЮС" (застройщик) мэрией городского округа <АДРЕС>, срок действия <ДАТА5>

По проектной документации имеется сводное экспертное заключение ГУП <АДРЕС> области "Центр Государственной Вневедомственной экспертизы. <АДРЕС> отделение" от <ДАТА6> <НОМЕР>, от <ДАТА7> <НОМЕР>.

В соответствии с частью 6 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ, застройщик направил извещение о сроках завершения работ, подлежащих проверке (пункт 7 программы проведения проверок от <ДАТА8>), при строительстве, реконструкции вышеуказанного объекта капитального строительства в Инспекцию (вх. <НОМЕР> от <ДАТА9>).

На основании распоряжения государственной инспекции строительного надзора <АДРЕС> области от <ДАТА10> <НОМЕР>, предметом проверки являлась проверка выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов, проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.

В объем проверки (п.7 программы проверок), включены следующие работы: внутренние инженерные сети:

-водопровод, канализация, электроснабжение, связь

-совместная: соответствие противопожарных расстояний до соседних зданий и сооружений, между зданиями; соответствие геометрических параметров эвакуационных выходов и путей эвакуации, пожарных отсеков, размещение помещений, степени огнестойкости, класса конструктивной пожарной опасности, противопожарных преград, систем противопожарной защиты здания.

Уполномоченными должностными лицами Инспекции - <ФИО1> - консультантом Северо-Западного управления по надзору за строительством объектов гражданского и производственного назначения, <ФИО2> - главным консультантом управления по надзору соблюдения требований пожарной, санитарно - эпидемиологической, экологической безопасности объектов строительства, <ФИО3> - главным специалистом управления по надзору соблюдения требований пожарной, санитарно- эпидемиологической, экологической безопасности объектов строительства, в рамках осуществления функций регионального государственного строительного надзора на закрепленном объекте капитального строительства в соответствии с п.1, 4.1. ст.28.1   КоАП РФ, в ходе проведения с <ДАТА11> по <ДАТА12> внеплановой выездной проверки (акт проверки от <ДАТА13> <НОМЕР>), непосредственно обнаружено достаточно данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

В акте проверке от <ДАТА13> <НОМЕР> зафиксировано выполнение следующего объема и видов работ:

Не завершен монтаж воздуховодов систем общеобменной вентиляции,

оборудования вентиляционных установок в венткамерах, противопожарных клапанов в сети общеобменной вентиляции и системах дымоудаления; не выполнены огнезащитные работы в полном объеме транзитных участков воздуховодов и стальных конструкций здания; не выполнена установка противопожарных дверей, окон в проемах всех противопожарных преград; работы по устройству отвода аварийных стоков при срабатывании автоматического пожаротушения не проводились; работы по монтажу указателей ориентирующих водителя на этажах автостоянки, приборов для измерения концентрации СО не проводились.

По результатам проведенной проверки выявлено, что предусмотренные пунктом 7 программы проверок от <ДАТА14>, работы не выполнены, а именно: инженерные сети:

внутренняя производственная канализация КЗ;

внутреннее электроснабжение и связь;

-           совместная: соответствие геометрических параметров эвакуационных выходов и путей эвакуации, пожарных отсеков, размещение помещений, степени огнестойкости, класса конструктивной пожарной опасности, противопожарных преград, систем противопожарной защиты здания.         

Главным специалистом управления по надзору соблюдения требований пожарной, санитарно- эпидемиологической, экологической безопасности объектов строительства государственной инспекции стротельного надзора <АДРЕС> области <ФИО3> по данному факту в отношении ГСК <НОМЕР> «УТЁС-ПЛЮС» составлен протокол по делу об административном правонарушении   по ст. 19.7 КоАП РФ.

  ГСК <НОМЕР> «УТЁС-ПЛЮС» о месте и времени судебного разбирательства, назначенного на 09.00 час. <ДАТА15> было извещено путем направления  судебной повестки заказным почтовым отправлением по юридическому адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, однако почтовое отправление  было возвращено в суд по истечении срока хранения.

В соответствии с ч. 3 ст. 54 ГК РФ юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что в  действии   ГСК <НОМЕР> «УТЁС-ПЛЮС» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.

Виновность  ГСК <НОМЕР> «УТЁС-ПЛЮС»  подтверждается доказательствами, установленными протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА16>, извещением ГСК <НОМЕР> «УТЁС-ПЛЮС» о сроках завершения работ, подлежащих проверке, при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства от <ДАТА3>, распоряжением и.о. руководителя государственной инспекции строительного надзора <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА10> г., о проведении выездной внеплновой проверки ГСК <НОМЕР> «УТЁС-ПЛЮС», актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА12> с приложением фотоматериалов проверки.

При назначении административного наказания, мировой судья принимает во внимание все обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, сведения о финансовом и имущественном положении привлекаемого лица.  Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, мировой судья  не усматривает. 

 Согласно ч.ч. 2, 3 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л :

Гаражно-строительный кооператив <НОМЕР> «УТЁС-ПЛЮС»    признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере  3000,0 (трех тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> области со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью, вынесшего постановление, либо непосредственно в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС>.

Административный штраф должна быть уплачен в течение шестидесяти дней с даты вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель УФК по <АДРЕС> области (Государственная инспекция строительного надзора <АДРЕС> области, 443010, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 146А) р/с 40101810200000010001 в Отделении по <АДРЕС> области  Волго-Вятского ГУ ЦБ РФ, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 36701000, БИК <НОМЕР>, КБК 728 1 16 90040 11 0000 140, документ (<НОМЕР> протокола) 03-29/11 от <ДАТА16> Платежное поручение об оплате штрафа с отметкой о перечислении в бюджет подлежит обязательному предъявлению в судебный участок. 

 Разъяснить привлекаемому лицу, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ в соответствии со ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Мировой судья                                                                                                  С.Ю. Винтаев