Решение по делу № 5-658/2020 от 06.11.2020

Дело № 5 - 658/2020 29МS0041-01-2020-005442-25

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

06 ноября 2020 года город <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Октябрьского судебного района города <АДРЕС> <ФИО1>, находящийся по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 29, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, поступившие из Государственного учреждения - <АДРЕС> региональное отделение Фонда социального страхования РФ, расположенного по адресу: <АДРЕС>, пр.Обводный канал, <АДРЕС> в отношении должностного лица председателя <АДРЕС> отделения Российского фонда ветеранов Селюченко Виктора Антоновича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> района <АДРЕС> области Украинской ССР, проживающего по адресу: <АДРЕС>,

установил:

Селюченко В.А. являясь должностным лицом - председателем <АДРЕС> отделения Российского фонда ветеранов, осуществляющим организационно-распорядительные функции, в нарушение требований пункта 1 статьи 24 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> (ред. от 28.12.2016) «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» не представил в Государственное учреждение - <АДРЕС> региональное отделение Фонда социального страхования РФ расчет  Формы - 4 ФСС за 1 полугодие 2020 года в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов в срок до 20 июля 2020 года.

По данному факту заместителем начальника отдела администрирования страховых взносов Государственного учреждения - <АДРЕС> регионального отделения Фонда социального страхования РФ <ФИО2> 01 октября 2020 года составлен протокол об административном правонарушении в отношении Селюченко В.А., как должностного лица, по ч. 2 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Селюченко В.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Административная ответственность применяется в отношении лиц, виновных в совершении нарушений законодательства о налогах и сборах, содержащих признаки административных правонарушений.

Частью 2 ст. 15.33 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов.

Объективная сторона состава административных правонарушений по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ  состоит в нарушении срока представления либо в отказе от представления, а также представлении в неполном объеме или в искаженном виде в органы государственных внебюджетных фондов и их должностным лицам при исполнении ими законных полномочий по контролю за уплатой страховых взносов оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления соответствующего контроля. Указанные документы и (или) иные сведения должны быть представлены органам государственных внебюджетных фондов и их должностным лицам и могут быть истребованы ими только в случаях, прямо предусмотренных Законом о страховых взносах.

В силу п. 1 ст. 24  Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> (ред. от 28.12.2016) «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Таким образом, в соответствии с требованиями п. 1 ст. 24  Федерального закона <АДРЕС> отделение Российского фонда ветеранов  обязано ежеквартально на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представить в орган контроля за уплатой страховых взносов - территориальный орган Фонда социального страхования РФ по месту их регистрации (учета) отчетность по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4-ФСС), т.е. <АДРЕС> отделение Российского фонда ветеранов  должно было предоставить расчет (форма 4-ФСС) за 1 полугодие 2020 года в срок до 20 июля 2020 года.

Необходимые сведения <АДРЕС> отделением Российского фонда ветеранов  не были представлены в адрес  Государственного учреждения - Фонд социального страхования Российской Федерации в г. <АДРЕС>.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц председателем <АДРЕС> отделения Российского фонда ветеранов является Селюченко В.А.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу о том, что Селюченко В.А., как должностное лицо - председателем <АДРЕС> отделения Российского фонда ветеранов, совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 15.33 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов.

Санкцией ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ предусмотрено наказание для должностных лиц в виде административного штрафа в размере от трехсот до пятисот  рублей. 

Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу об административном правонарушении,  при рассмотрении дела мировым судьей не установлено.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено, оснований для освобождения от административной ответственности не имеется.

Основания, позволяющие признать совершенное правонарушение малозначительным, по делу отсутствуют, поскольку в данном случае, учитывая формальность состава административного правонарушения, существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в игнорировании должностным лицом требований страхового законодательства Российской Федерации и невыполнении своих публично-правовых обязанностей, предусмотренных законодателем в целях совершенствования порядка исчисления и уплаты (перечисления) страховых взносов и укрепление платежной дисциплины при осуществлении расчетов.

Мировой судья при назначении административного наказания учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также такие цели административного наказания, как предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 29.7 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

председателя <АДРЕС> отделения Российского фонда ветеранов Селюченко Виктора Антоновича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (Триста) рублей.

Штраф следует уплатить по следующим реквизитам: получатель: ГУ - <АДРЕС> РО Фонда социального страхования Российской Федерации) ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, счет получателя 40101810500000010003, банк получателя - Отделение <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 11701000, КБК 39311690070076000140, предоставив квитанцию об уплате штрафа в канцелярию мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Октябрьского судебного района г. <АДРЕС>.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд города <АДРЕС> в течение десяти дней со дня вручения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1>